逻辑与中国应对.PDFVIP

国际规范更替的 逻辑与中国应对 潘亚玲 【内容提要】 当前国际体系的转型不只是物质层面和器物层面的，更是规范层 面的。-3代 国际规范的更替根本上源于其背后的国际道德价值观的演变，而冷战结束 后El益泛化的安全概念和相应的安全化操作则起到 了推波助澜的作用。国际规范更 替的类型学比其动力学要复杂得多，通过更替手段和更替性质的区别可将国际规范更 替归结为四种类型：主权 国家体系内部的权势转移带来的国际规范更替在手段上既可 能是革命性也可能是和平性的，但其性质很大程度上是延续性的；全球层次上因尊严 性道德价值观崛起导致的议题性国际规范变更其手段和性质都更多是延续性和非革 命性的：而全球层次上非国家行为体崛起导致的国际规范变更尽管往往采用和平手 段，但其性质却是革命性和断裂性的。中国需要明确 自身在当前国际规范更替进程中 的准确定位。进而全面界定自身对于国际规范更替的总体战略和具体策略。 【关键词】 国际规范；国际体系；国际道德价值观；权势转移；中国对策 【作者简介】 潘亚玲，复旦大学美国研究中心讲师，博士。(上海 邮编： 200433) 【中图分类号】 D80 D815 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006—9550 (2014)04—0122～14 感谢 《世界经济与政治》杂志匿名评审专家的宝贵意见，文中错漏由笔者负责。 · 122 · 吗 塘，＼钛站 2014年第4期 冷战结束后，特别是进人 21世纪以来，国际体系的转型趋势 日益明显。正如 2015年后联合国发展议程高级别名人小组在其递交联合国秘书长的报告中所称，当 前是一个 “转型的时代”。① 需要指出的是，这一转型不仅包括物质层面的权力转型， 还包括器物层面的制度调整，更包括价值层面的规范更替。②尽管对当前国际体系转 型的物质层面的讨论已经相当多．但对体系转型中更为基础的国际体系规范转变的讨 论却要少得多。换句话说，既有国际体系转型的讨论很大程度上集中于体系转型的物 质性动因．也有部分对其制度性动因的讨论，但严重缺乏对其规范性动因的深人和全 面探讨。③ 国际规范的转变、特别是其新旧更替，既与体系转型的物质性和制度性动 因相互强化．同时又使国际体系的转型在某种程度上不完全为物质性和制度性动因所 决定。正是物质性和制度性动因与规范性动因的复杂结合，才导致了国际体系转型的 真实过程。因此，理解国际体系转型的规范性动因，或者更为具体的国际规范更替的 内在逻辑 ．对于最大化中国物质性甚至制度性崛起的规范性影响、尽可能地将 中国的 物质和制度能力转化为战略和思想性影响、为国际体系的转型贡献尽可能大的思想性 和规范性公共产品，都有着深远意义。 国际规范更替的动力学 要全面考察国际规范更替的内在逻辑，就必须首先理解其动力来源。既有研究认 为，“规范”有一个普遍接受的定义，即具有给定身份的行为体适当行为的准则。④尽 管可能存在限制性规范和构成性规范、评判性规范或规定性规范等差别，但一般而言， 规范包括了 “应然”和共同价值评判的实质。也正因为如此，规范使人们认为他们的 ① UnitedNations，ANewGlobalPartnership：EradicatePovertyandTransform EconomiesthroughSustainable Development：TheReportoftheHighL·evelPanelof EminentPersons onthePost一2015DevelopmentAgenda，May 30，2013，PP．7—12． ② 戴维 ·赫尔德等著，杨雪冬等译 ：《全球大变革：全球化时代的政治、经济与文化》，北京 ：社会科学文献出 版社2001年版，第613、617—618页。 ③ 有关国际体系转型的一般性讨论，可参见杨洁勉 ：《体系改组与规范重建——中国参与解决全球性问题 对策研究》，上海 ：上海人民出版社2012年版；笔者主要从安全化与国际规范生命周期的角度对国际体系转型的 规范性动因做过初步探讨，参见潘亚玲：《安全化、国际合作与国际规范的动态发展》，载 《外交评论》，2008年第3 期 ．第 51—59页。 ④ PeterJ．Katzenstein，