关于海洋公益性行业科研专项经费项目工作安排的请示-公益子网-国家.doc

海洋公益性行业科研专项经费 项目实施方案 项目名称:海岸带主体功能区的划分技术研究与示范 项目编号:　200905005　　　　 　　　　　 项目承担单位:　国家海洋环境监测中心 国 家 海 洋 局 二○○九 年 十 月 项目信息表 项目编号 所属行业 海洋 项目名称 海岸带主体功能区的划分技术研究与示范 承 担 单 位 信 息 单位名称 国家海洋环境监测中心 通讯地址 大连市凌河街42号 邮政编码 116023 联系人 姓　名 王丽丽 处（室） 科技处 职 务 科员 联系电话 0411手机 电子信箱 llwang@nmemc.gov.cn 项目项目实施年限 3年 经费预算 1万元 申请专项经费 1　　万元 其他财政拨款 万元 单位自有货币资金 万元 其他资金 万元 项目(基础性 研究类型 (行业应用基础研究 (行业重大公益性技术前期预研 □行业实用技术研究开发 (国家标准和行业重要技术标准研究 □计量、检验检测技术研究 创新类型 □自主创新 (集成创新 □引进消化吸收再创新 □形成自主研发能力 □形成规模生产能力 □较大范围推广应用 (局部试点示范 □业务化运行 (形成海洋开发与管理应用理论或技术 研究内容 （200字以内） 本项目通过对海岸带主体功能区划分理论和技术方法海岸带开发现状、承载力和发展潜力的评估形成分区、分类管理与调控机制建立主体功能区管理的空间数据模型；为全面开展我国海岸带主体功能区规划提供技术支持。 考核指标 （200字以内） 编 写 说 明 1．实施方案由项目承担单位负责编写。 2．编写要求： （1）总体目标、年度目标完整、集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性； （2）研究任务和内容重点突出，技术路线清晰、技术关键点与创新点明确； （3）项目的组织实施管理等符合项目的特点，配套条件要保障落实，措施具体； （4）有多个单位承担一个项目的，必须同时列出每个参与单位的主要任务和概算； （5）经费预算根据充分，符合规定，并另行编制《公益性行业科研专项经费项目预算申报书》一并报送国家海洋局海洋科学技术司。 3．报告涉及到外文缩写要注明全称。 4．方案文本采用A4幅面纸，小四号宋体字打印，标题用小四号黑体字打印，表格用五号宋体字打印，行距25磅，页码居中，由项目承担单位盖章后报国家海洋局海洋科学技术司，同时报送电子版本。 5、其他说明： （1）《海洋公益性行业科研专项经费项目信息表》“承担单位信息－联系人”指项目承担单位科技处相关负责人。 （2）承担单位意见必须加盖法人单位公章，二级学院或重点实验室等盖章无效。 一、项目概述 海岸带是海岸线两侧陆地与海洋交汇具有，是开发海洋资源、发展海洋经济的依托海域我国主体功能区的划分理论与方法主要针对陆地区域，而沿海地区主体功能区的划分理论方法和指标体系研究很少。目前国内外没有海岸带主体功能区划分的相关专利和技术标准。海岸带主体功能区的划分承载力评估模型、海岸带区域发展潜力评估和预测模型、海岸带主体功能区划分的数据集成模型与决策支持系统、省和市级示范区海岸带主体功能区的划分方案及相关图件海岸带主体功能区的划分技术导则（行标）等，并在核心期刊发表论文5-10篇。陆地与海洋交汇具有，是开发海洋资源、发展海洋经济的依托30年沿海海平面呈波动上升趋势，平均上升速率为2.6毫米/年，高于全球平均水平；部分滨海平原地区海水入侵严重、盐渍化范围大。据不完全统计，2008年我国共发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮及其他海洋灾害134次，海洋灾害造成直接经济损失206亿元；污染海域面积万吨是强化海陆统筹和综合管理、实现沿海地区可持续发展的客观需要。通过海岸带主体功能区的划分，强化海洋产业的辐射和带动作用，促进海陆产业的协调发展海岸带生产力布局缩小沿海地区之间、海岛与毗邻陆域之间居民生活水平的差距，有效促进各区域基本公共服务均等化。，从海洋发展的战略出发，战略格局。18个生态监控区进行的生态监测结果表明，仅有3个监控区达到健康状态，其余多数处于不健康和亚健康状态，海域总体污染形势依然严峻。 海洋经济具有巨大的发展空间和潜力，尤其对沿海地区，只要有机制创新、体制创新和政策引导，只要有强有力的科技支撑和引领，海洋经济会有一个大的发展。海洋作为国民经济和社会发展的重要区域，应当在东部率先发展战略中，建立国家的海岸带区域发展战略，形成蓝色经济区和主体功能定位，充分考虑和协调海陆关系，科学划分海岸带主体功能区，用以统筹与指导区域开发活动，