关于金融支持中国（广东）自由贸易试验区建设的指导意见.pptVIP

* 04 01 政策环境分析 03 资金来源分析 各方配合度分析 02 技术资源分析 05 持续改进分析 《中国( 广东) 自由贸易试验区总体方案》提出建设国际化、市场化、法治化营商环境。自贸区的建设发展需要面对和处理许多具体法律问题。而广东省司法厅、广东省自贸办出台了《积极发展法律服务业 推进中国（广东）自贸试验区建设的若干意见》，相关政策为建立一个汇集各方资源，能为企业提供全方位专业法律服务信息的综合性法律服务中心提供了政策支持。 设立自贸区法律服务中心的政策基础 自贸区政策对企业合规性要求提高 外商投资备案管理制对法律服务提出更大挑战。根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国( 广东) 自由贸易试验区、中国( 天津) 自由贸易试验区、中国( 福建) 自由贸易试验区以及中国( 上海) 自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，除国家规定实施准入特别管理措施以外，对“三资企业”的设立、经营期限、合营、合作协议、合同、章程等重要事项，暂时停止实施有关的行政审批，改为备案管理，这就涉及到这类企业自身对设立过程、公司架构、公司制度以及业务往来的合规性把控的能力。除体现自贸区对企业的意思自治最大尊重外，也对自贸区法律服务的专业性提出了更高要求。 促进金融创新政策要求法律服务更专业 金融改革创新对法律服务提出更新的标准。在中央层面，中国人民银行、国家发展改革委等10 部委联合印发的《关于支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的意见》，从支持南沙新区深化粤港澳台金融更紧密合作和支持南沙新区金融创新发展两方面，提出15 条具体的支持政策。中国人民银行也发布了《关于金融支持中国（广东）自由贸易试验区建设的指导意见》《关于支持中国（广东）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》等政策意见。广东方面，广东银监局颁布了《关于简化中国（广东）自由贸易试验区内相关机构和高管准入方式的实施细则（试行）》，深圳市政府也出台了《关于推进前海湾保税港区开展融资租赁业务的试点意见》等。相关政策对金融创新的推动必然意味着金融衍生品种交易、资产证券化、融资租赁、期货交易等金融业务的大量出现，而且会涉及到港澳台地区等域外金融机构，这些新兴业务必然会带来大量的新型法律问题和法律纠纷，这就对自贸区的涉外法律服务及其专业性划定了更高的标准。 促进金融创新政策要求法律服务国际化 一带一路、设立亚投行等为中国企业“走出去”提供了契机。自贸区要建设中国企业“走出去”的重要窗口，各自贸区均出台了区内企业开展境外投资实行备案制、对境外投资实行高效的限时办结等促进措施。尤其是在外部需求疲软的情况下，“走出去”成为很多企业以及产业发展的“刚性需求”，在自贸区内，利率市场化、人民币资本项自由兑换、外汇管理制度改革等方面都有很大的突破。自贸区将成为中国企业，特别是民营企业对外投资的一个通道。而对域外法律规范，包括诸如投资东道国征收和国有化管制措施、劳工保护制度、反垄断反倾销、知识产权保护等域外政治、法律风险，成为企业亟须解决的难题，并将影响他们向外发展的脚步。这就要求自贸区需建立一个不仅能提供服务，还能收集分析法律数据，进行域外法律研究和培训的服务中心，法律服务中心的国际化水平要达到一个新高度。 法律服务业逐步开放要求权威服务机构 历经粤港澳三地六七年的讨论，2014 年8 月4 日，广东省司法厅颁布了《关于香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合伙联营的试行办法》，2016年5月31日发布的《国务院关于在内地对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》。可以预见，法律服务这一领域将会逐步对境外开放。由于毗邻粤港澳，而广东三大自贸区港澳企业众多，因此广东自贸区目前已经成立了九家粤港澳联营律所以及跨区域的商事调解联盟，跨国法律服务和跨境合作模式的出现必然要求需要有一个具有较高权威的服务机构与境外司法部门和法律服务行业沟通的桥梁，并能为这些跨国法律服务提供商提供需求匹配的信息。 根据《广东法院信息化建设五年规划（2016-2020）》（下称“规划”）的要求，积极推进我省法院系统信息化建设，做到全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控。目前，我省法院系统已经建立起统一的办公办案平台，在案件裁判流程、裁判文书、执行信息三大信息公开平台上逐步优化了便民渠道，而且创新了电子送达、网上阅卷、庭审直播等便民措施。根据《规划》要求，广东法院将建成云计算中心，以实现对大数据的管理，同时完善诉讼服务平台，为律师、当事人提供更多手机即可完成的功能。 而在其他方面，深圳仲裁委员会与深圳电信已经共同组建了云仲裁中心，实现了网上仲裁、电子证据固化等功能。 设立自贸区法律服务中心的技术基础 广