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卫生人力资源全球战略卫生人力2030-WorldHealthOrganization.PDF
卫生人力资源全球战略:卫生人力2030
2016 年4 月草案
供与文件A69/38 共读:卫生人力资源
全球战略草案:卫生人力2030 。
秘书处的报告
本版将翻译并提交参加2016 年5 月世界卫生大会的会员国。
引言
1. 2014 年 5 月,第六十七届世界卫生大会通过WHA67.24 号决议 “累西腓卫生人力
资源政治宣言的后续事宜:继续对全民健康覆盖作出承诺。”在该决议第 4(2)段,会
员国要求世界卫生组织总干事 (WHO )制定和提交一项新的卫生人力资源全球战略
(HRH ),供第六十九届世界卫生大会审议。
2. 为制定全球战略草案,会员国和世卫组织代管的伙伴关系全球卫生人力联盟委员
会的成员机构自2013 年底启动了磋商进程。来自所有世卫组织区域的200 多名专家协
助巩固了有关促进全民健康覆盖 (UHC )的全面卫生人力市场框架的证据。2015 年 2
1
月发表了综合论文 ,为全球战略的初稿提供了参考。
3. 2015 年 3 月启动了对初稿的广泛磋商进程。通过磋商获得了会员国和相关支持者
团体的意见,例如民间社会和卫生保健专业团体。磋商进程还从世卫组织区域委员会
的讨论、技术磋商、在线论坛以及为会员国常驻联合国日内瓦办事处代表团举行的吹
风会、第 138 届执行委员会的会上交流以及 2016 年 3 月最后一轮的书面意见交换获
益。来自该磋商进程的反馈和指导体现在全球战略草案中,该战略还与有关以人为本
2
的综合卫生服务框架草案相协调,并从后者获得了依据。
4. 《卫生人力资源全球战略:卫生人力2030》主要针对会员国的计划和政策制订人
员,但其内容对卫生人力领域所有相关利益攸关方都有价值,包括公共和私营部门雇
主、专业协会、教育和培训机构、工会、双边和多边发展伙伴、国际组织和民间社
会。
5. 从整篇文件可以认识到,全民健康覆盖概念在世界各国和各区域可能有不同内
涵。特别在世卫组织美洲区域办事处,全民健康覆盖是更广泛的普遍获得卫生保健概
念的一部分。
卫生人力资源全球战略:卫生人力2030—摘要
愿景 通过在加强了的卫生体系中确保公平获得卫生工作者的服务,加快朝着实现全民健康覆盖和联合国可持续发展目标取得进展
a
总目标 进行充分投资加强卫生体系并在国家 、区域和全球层面实施有效政策,确保卫生人力的可获得性、可及性、可接受性和质量,
从而改善健康和社会经济发展结果
原则 促进享有可获得最高健康标准的权利
提供以人为本,没有污名和歧视的综合卫生服务
培育获得赋权并积极参与的社区
坚持所有卫生工作者的人身、就业和专业权利,包括安全体面的工作环境和免受各种歧视、强迫和暴力的自由
消除基于性别的暴力、歧视和骚扰
根据国家重点促进国际合作和团结
确保招聘行为合乎伦理,与《世界卫生组织全球卫生人员国际招聘行为守则》的规定一致
动员并保持政治和财政承诺,促进各部门和不同支持者群体之间的相互包容和合作
促进创新和使用证据
目标 1. 通过有关卫生人力资源的 2. 对卫生人力资源的投资, 3. 建设次国家、国家、地区 4. 加强卫生人力资源数据,
知证政策优化卫生人力队伍的 要结合卫生系统和人口当前和 和国际层面的机构能力,对公 监测并确保对各国和地区战略
绩效、质量和影响,促进健康 未来需求并考虑劳动力市场动 共政策的管理和卫生人力资源 以及全球战略的实施进行问
生活和福祉、有效的全民健康 态协调和教育政策解决卫生人 行动进行有效的领导和治理。 责。
覆盖以及各层级的恢复力和加 员缺额的问题并改进卫生工作
强卫生系统。 人员的分布以便促进健康结
果、社
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