第八章自然资源法(2的).ppt

* * 第八章 自然资源法 教学目的要求：通过本学习，使学生了解森林法、草原法、海洋资源法及渔业法的立法概况；明确相关管理体制，掌握相关法律法规的主要规定。 主要教学内容： 8.5 森林法 8.6 草原法 8.7 海洋资源法 8.8 渔业法 重点难点：各资源法的管理体制；相关资源保护的主要法律规定 。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第五节 森林法 一、森林资源及其立法 二、森林法的主要内容 （一）森林所有权 （二）林地使用权和林木的流转制度 （三）国家林业建设基本方针 （四）植树造林和绿化制度 （五）森林保护制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 森林，是指存在于一定区域内的以树木或其他木本植物为主体的植物群落，或者称为群落生态系统。森林包括林地、树木及其他林地植物。 森林资源，是指一个国家或地区林地面积、树种及木材蓄积量等的总称。它具有可再生性和易受人类开发利用的影响等特点。森林资源由森林组成，但又不完全等同于森林。作为资源的森林，它不仅具有经济价值，亦具有生态价值。 我国《森林法》（1998年修订）的适用范围包括森林、林木和林地。根据我国《森林法实施条例》（2000年）的规定，森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。 一、森林资源及其立法 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 森林根据其用途可分为： ①防护林，以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。 ②用材林，以生产木材为主要目的的森林和林木。 ③经济林，以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。 ④薪炭林，以生产燃料为主要目的的林木。 ⑤特种用途林，以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 主要法律法规： 1980年《关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知》 1981年《关于开展全民义务植树运动的决议》 1982年《关于开展全民义务植树运动的实施办法》 1984年《森林法》（1998年修改） 1986年《森林法实施细则》 1987年《森林采伐更新管理办法》 1988年《森林防火条例》 1989年《森林病虫害防治条例》 1992年《城市绿化条例》 《制定年森林采伐限额暂行规定》〈森林资源档案管理办法〉等 《森林法实施条例》 国务院于 2000 年 1 月 29 日发布 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、森林法的主要内容 （一）森林所有权 森林所有权又称林权，是指森林法律关系的主体对森林、林木或者林地的占有、使用、收益和处分的权利。我国森林法把林权分为国家林权、集体林权、机关团体林权和公民个人林权。 根据《森林法》及其他森林法规规定：森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外；全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益；集体所有制单位营造的林木，归该单位所有；农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有，城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有；集体或者个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose