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第十章 交通事故案卷 ? ;? 交通事故案卷是在处理交通事故过程中建立的，是处理交通事故工作的重要环节，也是衡量处理交通事故工作的重要标志 一、交通事故案卷的基本概念 交通事故案卷指处理交通事故过程中汇集的案件材料。它全面客观地记载和反映了交通事故处理的全过程。交通事故处理结束后，将所有材料按程序分类整理，装订成册，作为档案保存，以备复核检查。 ;(一)起到证据的作用。处理每一起交通事故都要依靠充分可靠的证据。可以说交通事故处理过程就是收集应用证据的过程：交通事故处理工作的每一个环节，都要求严格依照法律规定和法定程序进行，交通事故案卷就是由每一项交通事故处理工作汇集而成的。因此，在法律上起到证据的作用。 (二)起到处理交通事故的凭证作用。在处理交通事故过程中，分析交通事故的成因和当事人的过错，以及所承担的责任，必须依据交通事故案卷，因为交通事故案卷中汇集了现场处理、当事人陈述、讯问及询问笔录、现场图、现场照相、检验及鉴定等材料，它能客观、准确地反映交通事故全貌。 ;(五)起到了为预防交通事故提供基础资料的作用。预防和减少交通事故发生，是公安机关交通管理部门乃至政府部门的重大课题。通过对大量的交通事故案卷的统计分析，可以找出交通事故的发生规律和影响因素，进而制订预防对策和防范措施。 ;四、案卷的要求 （一）案卷的基本要求 1、使用能够长期保存字迹的钢笔、毛笔等填写，书写工整、清晰，各项内容填写完整、准确。 2、印制文书、表格及打印文件使用的文字符合国家发布的标准。交通事故认定书、交通事故车辆技术检验报告等叙述式文书宜打印。正式印制时，本标准文书中标明的(印章)、(签名或盖章)、(签名捺指印)以及文书制作应含内容说明不印出。 3、文书的编号，填写在该文书名称下居中位置。 4、案卷的统一页号标注在每页文书正面的右上角，背面有内容的，标注在背面的左上角。 ; （三）立卷方法 1、适用简易程序处理的交通事故，可根据具体情况定期归为—个案卷。适用一般程序处理的交通事故分别立卷，结案后随时归档。 2、适用简易程序处理的交通事故案卷包括：事故认定书，公安交通管理简易程序处罚决定书或者公安交通管理行政处罚决定书。 3、适用一般程序处理的交通事故档案分正卷和副卷。 ;（五）保管期限 立卷时划定的案卷的存留年限，保管期限从结案后第二年开始算起。 1、永久保管： 对交通肇事逃逸人员吊销驾驶证处罚的，使(领)馆官员、使(领)馆车辆发生死亡1人以上及其他死亡3人以上的交通事故。 ;第二节 交通事故案卷文书 交通事故案卷文书是由公安机关交通管理部门依法制作，使用的法律文书，具有法律效力，是国家强制力在交通事故处理活动中的具体体现，其具体的表现形式就是通过交通事故案卷文书的制作使用过程，确定公安机关交通管理部门和交通事故当事人之间，当事人与当事人之间的法律关系。 一、适用简易程序处理交通事故的文书 （一）事故认定书 （二）公安交通管理简易程序处罚决定书、公安交通管理行政处罚决定书 ;（一） 正卷内容:包括受理案件表，移送案件通知书，立案表，现场勘查笔录，现场图，事故照片，行政强制措施凭证，传唤证，当事人身份证明、驾驶证、行驶证复印件，视听材料目录， 讯问笔录，询问笔录，谈话记录，当事人陈述材料，人体损伤程度鉴定书，伤残评定书，尸体检验鉴定书，未知名尸体信息登记表，死亡证明，车辆技术检验鉴定书， 其他检验、评估、鉴定书，交通事故认定书，行政处罚告知笔录，听证文书，行政处罚决定书，撤销决定书，转递通知书，行政复议文书，暂缓执行行政拘留通知书，执行通知书(回执)，委托书，损害赔偿调解申请书，调解终结书，调解记录，尸体处理通知书，抢救费支付(垫付)通知书，交通事故处理通知书(包括不立案、不受理、不调解等)，送达回执，其他行政法律文书； （二）副卷内容：包括审批表，报告书，呈请(回避、拘留、提请批准逮捕、变更强制措施、侦查终结、起诉、撤销案件)报告书，交通事故处理工作记录，交通事故逃逸案件协查通报、公告或者撤销通知，与损害赔偿调解有关的材料(如被抚养关系证明，户口证明等)，交通事故遗留物品清单，司法机关调卷公函，消除安全隐患通知书， 涉嫌酒后驾车驾驶人血样提取登记表，认尸启事，其他与交通事故处理有关的文书材料，交通事故案卷材料粘贴纸。 ;（三）办理涉嫌交通肇事罪的文书 包括：接受刑事案件登记表、立案决定书、移送案件通知书(回执)，传唤通知书(副本)，拘传证， 取保候审决定书(副本)、取保候审保证书、收取保证金通知书(回执)、对保证人罚款决定书(副本)、退还保证金决定书(副本)、没收保证金决定书(副本、回执)、解除取保候审决定书(副本)、不予取保候审通知书(副本)， 监视居住决定书(副本)、解除