从党章发展看党内监督的演进资料.pptVIP

党的十三大党章对 党内监督的发展，一是 进一步完善党内民主制 度，规定差额选举和对 重大问题进行表决。二 是更加注重发挥党的基 层组织作用，强化对党 员的日常管理和监督。 十三大会议代表证 十三大党章、文件汇编 党的十四大、十五大修订的党章对党内监督的规 定，一是对加强党内监督提出了更加严格的要求，从十 四大党章开始把“坚持从严治党，发扬党的优良传统和 作风”写进总纲，二是进一步完善民主集中制，十四大 党章总纲规定“民主集中制是民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合”，民主集中制思想日渐成熟，此 表述一直沿用至今。三是把开展批评和自我批评作为党 员的基本义务之一，要求“切实开展批评和自我批评， 勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败 现象作斗争”，为开展党内监督提供了有力武器。 党的十六大、十七大通过的党章突出加 强党内监督的制度建设。一是首次提出完善 党内监督制度。二是规定中央政治局、地方 党委常委会要接受党代会的监督。三是经过 实践检验，把巡视监督写入党章。四是把党 员领导干部行使权力纳入纪委监督范围，进 一步强化党内监督专门机关的职能和作用。 五是增加党务公开内容，便于党员对党的工 作进行监督。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定 不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐 败斗争，积极探索具有新的历史特点的伟大斗争，党内监督 工作取得了显著成效和丰硕成果。 2012年11月中共十八胜利大召开 选举产生中共十八大政治局常委 2012年11月14日中共十八大 会议修改通过新党章 2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。 2012年11月，党的十八大党章对加强党内监督有了 新概括。一是注重发扬党内民主，总纲增写了“必须充 分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权 利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性”，以 推动党内民主建设，为强化党内监督创造条件。二是抓 住关键少数，总纲中规定“加强对党的领导机关和党员 领导干部特别是主要领导干部的监督”，探索解决一把 手监督难题。三是增写了有关干部选拔监督的内容，规 定“党重视教育、培训、选拔和监督干部”，推进党内监督向关键领域聚焦。 * 党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束，每一条都凝结着党的建设的历史经验。 从党章的发展历史看，党内监督经历了一个从不断调整到趋于稳定的过程，折射出监督实践的不断发展、监督理论的逐步完善，其中有很多经验和做法值得总结借鉴。 从党章发展来看，党内监督的要求越来越清晰、越来越具体，指导着党内监督实践的发展。 回顾历史，梳理党章中关于党内监督的 相关规定，充分认识党内监督在保持党的肌 体健康方面发挥的关键作用，对于积极探索 党长期执政条件下推进制度创新和强化党内 监督的有效途径，具有十分重要的意义。 我们党把党内监督作为建党理论的重要 内容，在成立之初就将其鲜明地写在纲领 中，并在新民主主义革命时期不断地调整， 逐渐形成了一套中国特色的无产阶级政党党 内监督理论体系。 一、新民主主义革命时期党章中的党内监督 1921年党的一大通过的《中国共产党纲领》共15条，其中，关于党内监督的规定有2 条 。 “工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时，可以派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督” ； “地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督”。 中共一大会议旧址（1921年7月上海） 通过了《中国共产党纲领》 中共一大会议旧址（上海） 中共一大会场 中共一大突遭搜查后转到嘉兴南湖 召开（红船） 中共一大代表 中共二大会议纪念馆 1922年7 月，党的二大 通过了第一部 《中国共产党 章程》。随后 党的三大、四 大、五大通过 了3个党章修正 案。 第一部 中国共产党章程 1922年7月中共二大在上海召开 中共三大纪念馆 中共二大宣言 中共四大决议案及宣言 这一时期党内监督的有关规定主要包括： 一是出现了民主集中制的萌芽； 二是逐步建立党的组织原则