人才流失还是人才交流教程.PDFVIP

第6 卷第4 期 国际高等教育 Vol. 6, No.4 20 13 年10 月 Journal of International Higher Education October, 2013 “人才流失”还是“人才交流”？ Philip G. Altbach 美国波士顿学院（Boston College ）国际高等教育中心（the Center for International Higher Education）终身教授、国际高等教育中心主任 电子邮箱：altbach@ 发达国家正为人才短缺忧心忡忡，特别 Science Foundation ）最近对博士毕业生的调 是经济体高端领域的人才尤为匮乏。造成人 查数据分析表明，来自发展中国家的博士学 才短缺的原因众多，例如，日本和一些欧洲 位获得者（特别是STEM）大部分都打算留 国家的“人口悬崖”造成大学适龄青年数量 在美国，加入学术劳动力大军。尽管欧洲国 的急剧下降（尤其是科学、技术、工程和数 家和澳大利亚的数据很难获得，但无疑也显 学专业[science，technology ，engineering，and 示出类似的趋势。然而，近来由于发展中国 mathematics ，简称STEM]的入学学生人数过 家经济得以改善，而一些发达国家却仍深陷 少）、入学率趋于平稳以及学业完成率低的现 在衰退的泥潭中，因此，从全球范围来看， 象。这些问题有什么解决方案吗？那就是增 人才的回国率在逐渐增加。 加国际学生“保留率”（stay rates ）的呼声越 穷国补贴富国 来越大，即说服国际学生（主要来自发展中 国家和中等收入国家）在完成学业之后留下 新兴经济体和发展中国家实际上正在为 来。简言之，发达国家正在抢夺发展中国家 富裕国家的学术系统做着巨大贡献。国际学 的人才，或者说是在抢夺任何可能被诱惑的 生留学并在毕业后留下来工作，都为欧洲、 合格人才。尽管一个多世纪以来，人才流失 北美和澳大利亚的经济体做出了巨大贡献。 已经是学术界的常态，但是该现象在其他方 2011 年的数据表明，在美国学习的76.4 万名 面的表现也愈发突出。对发展中国家和新兴 国际学生每年为美国经济贡献超过220 亿美 国家而言，他们面临在全球知识经济中落败 元。其它主要的留学生接受国也有类似的统 的危险，这会让他们在未来一蹶不振。 计数据。的确，澳大利亚和英国都明确提出 了从国际学生那里增加收入的国家政策，前 当前的现实 者每年从国际学生那里挣得170 亿美元，后 在全球化时代，把“增加保留率”称为 者每年可挣得210 亿美元。 “鼓励人才流失的专门政策”也许不算过于 也许我们更应该关注新兴经济体和发展 夸张。“保留率”已经相当高了。例如，半个 中国家的博士毕业生为发达国家带来的福 多世纪以来，从中国和印度到美国接受高等 利，这些博士毕业生通常在学成后留在相对 教育的学生中，80%留在了美国。毫不夸张 富裕的国家从事学术职业。以下是世界上最 地说，硅谷的崛起很大程度上依赖于印度的