农业政策学课件第七章农业科学技术政策资料.ppt

第七章 农业科学技术政策 学习目标： 科学技术在农业发展中的重要作用 农业科学技术内在涵义 国家对扶持农业科技及技术推广的政策与法规 “十五”期间我国农业科技及政策的主攻方向和重点 现代农业技术推广的内涵变化 第一节 农业科学技术政策目标 第二节 农业科学技术发展目标 第三节 农业技术推广政策 第一节 农业科学技术政策目标 一、农业科学技术内涵 内涵：一个国家或政党在一定历史阶段为保证农业科技的发展和应用，使科技更好的服务于农业经济和社会发展而规定的指导方针和行动准则。 内容：1.农业科技发展政策 2.农业技术推广政策 二、我国农业科技政策的指导思想和目标 指导思想：坚持面向农业、农村、农民；坚持依靠技术创新和体制创新，促进农业和农村结构战略性调整和农民增收致富；推动农业产业化、农村城镇化和农民知识化，加速农村小康建设和农业现代化进程，保证农业在依靠整体效益的基础上持续、稳定发展，实现农民收入较快增长。 农业科技政策的具体任务： 1.科技推广工作要取得重大突破 2.农业科技研究与开发取得重大突破 3.乡镇企业科技大幅度提高 4.造就一支高效、精干、国际一流的农业科技队伍 5.提高农民科技素质，使农民成为科技进步的主体 三、“十五”期间我国农业科技政策的主攻方向和重点 政策导向的具体方向： 1.针对农业和农村经济结构调整，切实强化农村科技 创新能力。 2.完善市场经济体制，营造科技产业化的良好环境 3.加快中西部地区的科技进步，实现区域经济、科技 协调发展。 4.加快普及科学技术知识，提高农村劳动力整体素质 和农民生活质量 5.改革科技体制，建立新型的星火计划管理体制和运 行机制 四、建立现代科技农业的政策体制 现代农业科技是指以科学技术为动力推动农业增长，使农业迈向集约和高效之路。 理论研究与应用上：基础理论—应用技术－生产工艺－实际操作 成果的开发与转化：立项－研究－中试－成果形成－转化 技术推广与普及：形成计划－成果－推广 五、实施现代农业科技政策的措施 1.建立实施农业科学技术政策的支撑体系 2.进一步优化科学技术运用的社会经济环境 3.重视培养农民对科学技术的接受能力 第二节 农业科学技术的内涵 一、农业科学技术的内涵、特点和作用 内涵：揭示农业生产领域发展规律的知识体系及其在生产中应用成果的总称。 特点：区域性强 周期长 综合性强 科技成果应用分散 农业技术保密性差 作用： 1.促进自然资源的开发利用向深度和广度发展 2.引导农业结构调整 3.提高农业劳动者技能 4.开发农村能源，改善生态环境 二、“九五”期间我国农业科学技术取得中的进展（略） 三、农业科技发展的方针、原则、目标与任务 四、农业科学技术发展政策的主要内容 （一）“十五”期间农业科技工作重点 （二）建立农业科技新体系 1.建立农业科技创新体系 2.改革农业科技机构和服务体系 3.建立新的农业科技发展运行机制 （三）建立强有力的农业科技保障体系 1.加大对农业科技的投入力度 2.加强农业科技国际合作与交流 3.加强对农业科技工作的组织领导 第三节 农业科技推广政策 一、农业技术推广的定义及原则 定义：通过试验、示范、培训、指导及咨询服务等，把农业技术普及及应用于农业生产产前、产中、产后全部过程的活动。 原则： 1. 有利于农业的发展 2.尊重农业劳动者的意愿 3.因地制宜，经过试验、示范 4.国家、农村集体经济组织扶持 5.实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、 科技人员、农业劳动者相结合 6.讲究农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。 二、建立农业科技推广体系的重要意义 1.农业科技成果的推广应用创造了巨大的现实生产力和经济效益。 2.加速农业推广是农业现代化的迫切需要。 3.农业推广是改善农民地位、提高农民素质的有效途径。 三、发展我国现代农业推广的基本思路及目标 基本思路： 1.深刻拓展现代农业推广的内涵 2.建立健全农业技术推广体系 3.优化农业推广运行机制，增强农业推广工作活力。 目标：建立一个现代工业装备的、现代科学技术和现代经济管理方法相结合的农业综合技术体系。 四、农业科技推广的保障措施 （一）资金保障 国家投入 集体资金 自筹资金 （二）人力保障 （三）物质保障 五、农业推广发展趋势的探索 1.树立新的推广思想观念。 2.在农业推广体系建设上，实行国家、集体、私人多种组织形式并存。共同发展的新格局。 3.全程服务的农业推广运方式。 4.“三产合一”的股份合作推广运行方