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学前教育基本政策法规解读 法规是国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的行为规范体系，是国家政党、各级政治权利机关和社会政治团体制定的规范性文件的总称。主要包括国务院、地方人大及其常务委员会、民族自治机关制定的规范性文件。教育法规，即有关教育方面的法律、法令、条例、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。 学前教育法规是有关学前教育方面的法律、法令、条例、规章等规范性文件的总称，是对人们的学前教育行为具有约束力的行为规则的总和 二、学前教育法律法规中的法律关系 学前教育法律法规需要对社会关系进行调节，从法学的角度来讲，学前教育机构的内外关系包括两种。 教育行政关系：国家行政机关在实施教育行政过程中发生的关系，实质是国家如何领导、组织和管理教育活动。教育行政关系与一般的行政关系相比，既有共同性也有差异性。具体来说，学前教育机构中的教育行政关系体现在如下方面： （1）行政机关与学前教育机构的关系； （2）行政机关与学前教育机构教职工的关系； （3）学前教育机构与教职工的关系。 教育民事关系：在不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业单位、社会团体、个人之间，在教育活动过程中发生的社会关系，这类关系涉及面很广。学前教育调整的民事关系主要包括： （1）行政机关与学前教育机构的关系； （2）学前教育机构与幼儿及家长之间的关系； （3）学前教育机构与