第4讲 财政支出与收入分配.ppt

第四讲 财政支出与收入分配 第四讲 财政支出与收入再分配 收入分配 帕累托有效的收入再分配 实物补贴与现金补贴的评估 向穷人的大方提供是对文明的真正检验。 —塞谬尔·约翰逊Samuel Johnson 一、收入分配 分配问题是政府职能的重要部分。 公平是一种价值判断？ 基于市场的收入分配公平吗？ 家庭之间货币收入的分配 二、帕累托有效的收入再分配 （一）简单的功利主义的观点 W=F（U1，U2，……，Un） W= U1 + U2 +……+ Un 假定： 1.社会福利是只取决于收入的相同的效用函数之和。 2.收入的边际效用递减。 3.总收入量固定。 结论：收入应当平等分配 最优收入分配模型 甲的 乙的 边际效用 边际效用 O a b I’ O’ 收入 二、帕累托有效的收入再分配 （二）最大最小准则 社会福利函数 W=Minimum（ U1，U2，……，Un） 则社会福利只取决于效用最低的那个人的效用。 二、帕累托有效的收入再分配 假定：每人的效用不仅仅取决于自己的收入，而且取决于穷人的收入，即高收入者有利他主义的倾向。 个人对谁真正贫穷没有完全信息，但政府可以。 收入分配是公共品。 收入的再分配就是一种帕累托改进，社会因此实现帕累托有效的状态。 三、实物补贴与现金补贴的评估 1．? 进行实物补贴，必须考虑被补贴的偏好（若偏好小于实物补贴，则实物不如现金 2．? 若偏好大于实物补贴，则实物与现金的效果完全一致） 3．? 实物补贴的管理成本高于现金补贴 4．? 实物补贴可以限制福利欺诈 5．? 实物补贴有益于生产者 转移方式评估的模型 老王每月消费大米20公斤，每公斤2元；或每月发放现金40元。每月收入100元。 其他140 100 50 70 大米 * * 17.6 44.6 24.0 16.5 10.5 4.4 1992 17.9 44.6 23.7 16.5 10.6 4.6 1989 16.0 42.9 24.4 17.0 11.0 4.7 1984 15.4 41.9 24.4 17.4 11.3 5.0 1981 15.7 41.5 24.2 17.5 11.6 5.2 1977 15.9 41.4 23.9 17.5 11.9 5.4 1972 15.2 40.4 23.9 17.9 12.4 5.5 1967 15.7 41.3 24.0 17.6 12.1 5.0 1962 15.6 40.4 23.8 18.1 12.7 5.1 1957 17.4 41.9 23.4 17.4 12.3 4.9 1952 17.5 43.0 23.1 17.0 11.9 5.0 1947 最高 的5% 最高的1/5 第四个1/5 中间的1/5 第二个1/5 最低的1/5 百分率份额（%） 年份 *