第十六章宏观经济政策实践辨析.ppt

赤字弥补 弥补赤字的途径 外债——构成真实负担。 若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更为谨慎。 向中央银行借债——实际是增发货币，结果是通货膨胀。 国内借债——购买力向政府转移。 引起利率上升。 要稳定利率，必须增加货币供给，最终导致通货膨胀。 具有再分配性质，不视为负担。 向国内外公众借债。 增税。 西方财政的分级管理模式 财政管理体制对政府宏观调控经济具有十分强烈的作用 西方国家普遍采用分级管理的财政体制 税收分为中央税、地方税和中央与地方共享税 支出分为中央政府支出与地方政府支出 中央政府与地方政府的预算各自分开、自求平衡 中央对地方的调解是通过税收返还制度和中央政府对地方政府的财政补贴方式实现的 第三节 货币政策 货币政策：中央银行控制货币供给量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。货币政策通过调节利率对总需求施加影响，因而间接地发挥作用。 货币政策的机制：货币量?利率?总需求与总供给 货币政策的目标 直接目标：利率。调节货币量是手段。 最终目标：总需求和总供给达到平衡。 一、商业银行和中央银行 1、金融机构和金融体系 金融机构包括金融中介机构和中央银行。金融中介机构最主要是商业银行，其他还有储蓄和贷款协会、信用协会、保险公司、私人养老基金等。 2、商业银行及其主要业务 商业银行是经营货币资本为主的企业 资产业务 放款、投资 负债业务 吸收