江苏终身教育体系建设步入快车道汇编.pdfVIP

江苏社会教育 年第 期（总第 期） ２０１２ １ ６ 　 “江苏终身教育体系”建设步入快车道 唐厚元 终身教育是当今世界最为重要的教育理念。终身教育和国民教育同是现代教育体系的重要组成部 分。在国民教育体系日趋完善的今天，如何深入发展终身教育是终身教育发展面临的普遍且首要的问 题，而加快建设“江苏终身教育体系”，则成为江苏认为解决这一窘境的可行办法。 一、“江苏终身教育体系”雏形及建设路径 “终身教育”是指，国民教育之外面向所有年龄段公民的促进公民终身发展的有组织的教育培训活 动。“终身教育体系”是指，指导教育宏观统筹、规范教育制度设计、引领教育服务方向的一种重要的教育 理念，是推进“基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列”战略目标实现的一面 旗帜。在这一旗帜下，“江苏终身教育体系”建设被提上党委政府的重要议事日程，且雏形日益显现。“江 苏终身教育体系”的雏形，应当包括对国民教育之外的有关就业前职业技能培训、就业后的在职培训、青 少年校外教育、老年教育，以及对教育培训资源的统筹优化整合共享，推进学习型组织的创建等内容，有 助于发展终身教育，鼓励终身学习，推动学习型社会的形成。“江苏终身教育体系”显然具备以下基本特 征：教育对象的全员性，教育过程的全程性，教育内容的全面性，教育类型的终身性，教育目标的职业性。 依据上述雏形及特征，“江苏终身教育体系”建设的架构初见端倪。 “江苏终身教育体系”的建设，遵循大多数体系建设的基本路径：地方探路———省里认同———选择试 点———全省推广。 地方探路。上世纪 年代，以江阴为引领的苏南发达地区，在城乡一体化建设中，开始注重终身教 ９０ 育体系建设。江阴认为，农村、农业和农民问题始终是我国经济社会发展的重大问题，我国许多地区包括 江阴在内的城乡二元结构矛盾突出，农村发展滞后，城乡差距有扩大趋势，这不仅表现在农民收入、基础 设施、科技卫生等方面，还突出地表现在城乡终身教育水平及终身教育资源的巨大差异上。基于此，江阴 率先探路，开展终身教育实验，目的在于破除江阴城乡二元结构中终身教育的突出问题，使其走上城乡终 身教育协调发展之路。 省里认同。在江阴等地区终身教育实验探路的基础上， 年，江苏省教育厅专门下发，《关于开展 １９９９ “构建江苏终身教育体系研究”的意见》（苏教委〔 〕 号），阐明了开展终身教育研究与实验的重要性、 １９９９２ 必要性，组织课题研究，请省政府分管领导和省教育厅主要负责人担任顾问，提出了研究的指导思想、目 标、任务、方法、步骤，揭开了“江苏终身教育体系”建设的序幕。 选择试点。１９９９年，江苏省人民政府颁布的《江苏省教育现代化实施纲要》明确提出：“要建立终身 教育实验区，发展一批学习型企业和社区。”江苏省教育厅积极贯彻落实江苏省教育现代化实施纲要，着 力加强江苏终身教育体系建设，在 １９９９年年度教育工作会议和全年工作要点中，明确把苏州市作为全省 终身教育实验区，同时选择了 个试点单位。要求苏州市先行一步，积极探索终身教育体系建设路径， １５ 为全省提供示范、积累经验。 全省推广。本世纪初，江苏省教育厅为推进“江苏终身教育体系”建设，进一步在南京市的鼓楼区、玄 武区、无锡市的江阴市、苏州市的金阊区等 个城乡社区进行试点。由于试点成效显著，鼓楼区、玄武区、 ４ 作者简介：唐厚元，男，江苏省成人教育协会副会长。 　　 １０ 唐厚元：“江苏终身教育体系”建设步入快车道 江阴市、金阊区于２００４年被教育部确定为首批国家级社区教育示范区。随着时间的推移、实验的推广， 试点的范围不断放开，试点的地区越来越多，截至“十一五”末达到 处，覆盖苏南、苏中、苏北，表明“江 ８５ 苏终身教育体系”建设的步伐已逐步加快。近年来，江苏在许多地区蓬勃兴起的建设终身教育体