农牧交错带农业发展现状及对策研究.pdfVIP

农牧交镥带农业发展坝状及对策研究 韩建国 (中国农业大学草地研究所北京100094) 一、农牧交错带的界定、现状及战略地位 农牧交错带可持续发展的问题近年来引起政府以及科学界的普遍关注。从国家社会经济发展和生态环 境建设的角度讲有以下几点：一是该区是我国生态环境脆弱区。主要表现为森林面积减少、生物多样性丧 失、土壤肥力低下、沙(漠)化严重、农业生产条件差、自然灾害发生频繁等。20世纪80年代末期其沙 为沙漠化土地。有30％左右的农田因风沙危害而减产，甚至绝收。其沙漠化的迅速发展不仅给当地社会 经济发展和生态环境带来严重危害，而且影响到周边地区的环境质量，因而这一地区生态环境的治理已被 列为“全国生态环境建设规划”重点治理区。二是该区是我国经济“脆弱区”，农民生产能力、农业产值 低下，农村经济发展落后，至今仍有相当多的地区农民温饱问题尚未解决。由于生态环境的脆弱以及人为 的影响，本区的一性生产和二性生产水平都很低，加上农牧发展的不协调，使得本区整体的生产力低下。 三是该区是社会发展“脆弱区”，市场发育不健全，教育、交通、信息等社会发展的基础设施条件差。严 重限制本区的社会发展。农牧交错带是一个十分重要的区域治理领域，解决好农牧交错带的可持续发晨对 农业生产、生态环境改善、国民经济持续发展以及社会稳定、民族团结有着重要的意义；另外，对于农牧 交错带以外相邻的一些特定地区，如环京津地区，有着相当大的影响，京津地区的环境整治、食品供应、 劳动力流动等问题的解决。相当程度上要综合考虑京津以北部分农牧交错带的现状与发展趋势。在落实中 央提出的加强中西部生态环境建设和本世纪末基本消灭贫困人口的宏伟目标过程中，如何解决本区生态环 境脆弱和社会经济发展不均衡等问题，促进农牧交错带生态、社会、经济的可持续发展，成为各级政府和 科学家们共同关注的重大问题。 (一)农牧交错带的界定 农牧交错带系指我国北方半湿润农耕区与半干旱牧区接壤过渡处的半农半牧区，属于一个相对独立的 自然—社会一经济的复合生态系统类型。该区农耕用地与牧林用地交错分布，种植业与畜牧业在农业经济 中大体持平或以种植业稍占优势，具有一定面积的天然草地和一定规模的草食家畜饲养业。该交错带在行 带属于温带草原生态区。而从理论上讲，现今的农牧交错带早已超过了自然生态交错带的范畴，是在半干 旱一半湿润草原地区形成的经济生态交错带。 ’ 关于农牧交错带的划界问题一直是该研究领域争论的焦点，一些学者提出了不同的划界指标。尽管划 界方法有别，划定的农牧交错带范围也有不同指标，但总的看来，均是以降水量为中心，并辅以其它气候 指标，如大风日数、气温及土壤类型等进行划界。目前较通用的方法是以年降水量≥400ram的保证率的 标准。取其保证率20％为农牧交错带的北界，该界以北为干旱草原和荒漠草原，无灌溉即无农业；以保 证率50％为南界，该界以南是我国的主要农业区——东北平原和华北平原农业区。由于受地形和海陆气 候的影响，我国温带草原大体呈东北至西南走向，而位于其中的农牧交错带也大致星这一方向分布，交错 ·24· 带的东辫界幽呼僚贝尔离朦衷部起，沿大兴蜜蛉西侧，转向大兴安岭山前丘陵平原，经乌兰浩特、太来县 北部、杜尔伯特、通伯、通榆、赤蜂南、围场、张家∞坝上、大简、河曲西、榆林、环娶托部、嘲藤托、 会宁乾登兰髑南部。突链帑的嚣乾界瓣海拉尔德嚣、锡抟嚣勤强系摩郝的农乃癃壤东、露乌旗、王藏座、 纯德、岛兰察枣鼹矮出聂凌、包头偏东、伊毙袋中部德系、宁篾中部缡南至兰州北。二者大约在兰州西南 角闭合，形成了农牧交错措的尾阆，实际上，在不久以前河西走廊还是农牧交锚地区，呶就是说农牧交锗 带经兰州市后开螗向西折行，誊至与新疆交接盼敦煌市酣近，健瑗今邑戎凳我藩薅帮重簧粮食垒产基地， 这充分说明农牧交磁带的弊限正向疆j0方向移动。 北方农牧交错带以其盎然地璎位鼹、生物气候及瘩然经济特点，大致可以分为3个医段。过渡带东段 较宽，从呼伦贝尔、吉林掰部，赤蜂、哲爨至镌林郭勒麓东都，最宽可达350kin；范围上包括大兴安岭东 南山前丘陵平原、科尔沁沙地、冀辽m地jE部等；该区段是熬个农牧交错带永热条侔相对较好，经济褶蹄 发达的媲嚣，也楚泰来农牧交错带经藏发矮懿黄金地段。农牧交鳍带中段主要饺子华北地区，范围上火致 氖捶：镪棒郭戆鼹农枣郝、溺j￡