加强基层种子市场种子质量检查的措施与建议.pdfVIP

· 种子科技 · 2·010(09)· ·百家讲坛 · 文章编号：1005—2690(2010)09—0014—02 中Itt(ff类号 ：S339．31 文献标志码：C 加强基层种子市场种子质量检查的措施与建议 陈云浩，戴彩英，贾文华 (海门市种子管理站，江苏海 门 226100) 种子质量检查的 目的是保证农业生产用种安全 ， 都采取少量多次、边销边进方式 ，一次进货很少。有些 防止不合格种子流人市场用于农业生产 ，杜绝种子质 经营户的某些品种一次进货仅进一件 ，甚至不到一件。 量事故的发生 。农业部 《农作物种子质量监督抽查管 1．4 不 同进货批次种子质量差异较大 理办法》(以下简称 《管理办法》)的颁布，使农作物种子 种子包装袋上标注的批次及生产 日期可信度不 质量监督抽查工作走上 了法制化轨道。 《管理办法》对 高，绝大多数企业连陈年种子都未据实标明。许多企业 抽查双方的权利 、义务及抽查方式、方法及结果处理都 在种子包装袋上标注的都是一个生产 日期 、一个批次， 作了具体规定，对于种子生产企业质量抽查适用性较 从种子包装袋上难以判别种子真实批次，但代理商不 好 (在全部种子收购入库后的种子加工包装阶段 ，按种 同进货时间(批次)的种子质量差异极大。 子量大小划分批次 ，按相应的抽样频率扦取一次点次 1．5 个体种子经营户普遍无种子检测设备和检测技 初次样品，配制混合样品，封存送检样品)，既能防止抽 术 查过滥，干扰企业正常经营活动，又能较好地监管企业 虽然都不希望经营的种子为劣质种子，出质量事 的种子质量 ；但对于县级以下基层种子市场的种子质 故 ，但由于没有检测能力 ，往往到种子出问题时 自己还 量检查，《管理办法》存有明显局限，要彻底杜绝种子质 不知道 ，对供应出去的种子质量心中无数。 量事故发生，必须辅之其他检查手段。 1．6 经营档案不全 1 目前基层种子市场特点 有意遗漏销售品种和数量 ，少记或不记现象普遍。 1．1 以经营型种子企业(代理商)为主，生产企业较少 2 农作物种子质量监督抽查的优势 市场主体绝大多数为代理销售小包装种子的个体 2．1 合 法性 工商户(代理商)，数量繁多。少数从事种子生产的企 《管理办法》第三条规定：“农业行政主管部门负责 业种子生产量也不大 ，主要业务也是代理销售它公司 监督抽查的组织实施和结果处理。农业行政主管部门 小包装种子。 委托的种子质量检验机构和(或)种子管理机构负责抽 1．2 品种数量较多 查样品的抽样工作，种子质量检验机构负责抽查样品 每位代理商都要代理多个品牌、品种，有些代理商 的检验工作”。 一 个作物所代理品种可达几十个 ；而同一品种还有多 2．2 强制性 个企业生产。 《农作物种子质量监督抽查管理办法》第五条规 1．3 单次进货量较小 定：被“抽查企业应当积极配合监督抽查工作，无正当 受资金 、销售能力、管理等限制 ，各级代理商进货 理 由不得拒绝监督抽查”；第四条还规定 ：“监督抽查的 区域种植。 农民群众列为科学种 田的选项 目。但假劣种子的负作 3-3 加强质量检测 ，确保质量达标 用巨大 ，不仅造农业减产减收，甚至导致社会不稳