解决种子重复鉴定问题探析.pdfVIP

· 种子科技 · ·2010(08)· ·问题探讨 · 文章编号 ：1005—2690(2010)08—0001—02 中图分类号 ：D922．420．4；S339．3 1 文献标志码 ：A 解决种子重复鉴 定 问题探析 范少罡 (乌鲁木齐市沙依巴克区法院民二庭，新疆 乌鲁木齐 830000) 摘 要：在现行体制下，受利益驱动，寻求对 自己有利的种子鉴定结论成为种子案件当事人的核心追求，从而引发了种子重 复鉴定。本文分析了导致种子重复鉴定的原因并论述了解决种子重复鉴定构想。 关键词：种子；重复；鉴定；原因；构想 种子鉴定对种子案件的解决有着至关重要的作 法鉴定业务。”根据该决定的精神，各鉴定机构的鉴定 用，有时还起着决定性的作用 。种子鉴定结论对当事 结论没有高下之分。追求对 自己有利的鉴定结论成为 人的利益有重大的影响，在利益驱动下，寻求对 自己有 当事人重复鉴定的原始驱动力。 利的鉴定结论成为必然。在当前我国鉴定制度不完善 1-3 重新鉴定的相关法律规定是种子重复鉴定的法 的情况下，一些种子案件往往经历五六次甚至十多次 律原 因 鉴定，造成了诉讼的拖延，鉴定资源的浪费，增加了当 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十一条规 事人的经济负担 。因此 ，杜绝种子重复鉴定之声不绝于 定：侦“查机关应当将用作证据的鉴定结论告知犯罪嫌 耳。笔者试对种子重复鉴定进行初步分析。 疑人、被害人 。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请 ，可以 1 种子重复鉴定的原 因 进行补充鉴定和重新鉴定。”《最高人民法院关于民事 1．1 种子鉴定启动的多重性是种子重复鉴定的起 因 诉讼证据 的若干规定》第二十七条规定 ：“当事人对人 《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》第三条 民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议 申请重 规定 ，“现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民 新鉴定，提出证据证明存在下列情形之一的，人民法院 政府农业行政主管部 门所属的种子管理机构组织实 应予准许 ：(一)鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的 施 ；”第十六条规定，“对现场鉴定书有异议的，应当在 鉴定资格的；(二)鉴定程序严重违法的；(三)鉴定结论 收到现场鉴定书 15日内向原受理单位上一级种子管 明显依据不足的；(四)经过质证认定不能作为证据使 理机构提出再次鉴定 申请 ，并说明理由。上一级种子管 用的其他情形。”司法部 《司法鉴定程序通则》第二十九 理机构对原鉴定 的依据 、方法 、过程等进行审查 ，认为 条规定 ：“有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受 有必要和可能重新鉴定 的，应 当按本办法规定重新组 委托进行重新鉴定 ：(一)原司法鉴定人不具有从事原 织专家鉴定 。”可见 ，相关农业行政主管部门所属的种 委托事项鉴定执业资格的；(二)原司法鉴定机构超出 子管理机构及上一级种子管理机构有权进行鉴定。 登记的业务范围组织鉴定 的；(三)原司法鉴定人按规 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第 定应当回避没有回避的；(四)委托人或者其他诉讼当 二十八条规定 ：“一方当事人 自行委托有关部门作出鉴 事人对原鉴定意见有异议，并能提出合法依据和合理 定结论 ，另一方当事人有证据足以反驳并 申请重新鉴 理由的；(五)法律规定或者人民法院认为需要重新鉴 定的，人 民法院应当准许。”由此可见 ，在民事案件中， 定的其他情形。”这些规定对于规范重新鉴定具有积极 人 民法院实际上对当事人的鉴定启动权予以默认 。 意义 ，但