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法 观 人 二 ○ ○ 九 年 七 月 NO.9 2008-2009 修法回顾 2009重点增修法律法规《专利法篇》 大纲所涉考点精讲 一、专利法不予保护的对象 1.对遗传资源的特殊保护和遗传资源来源的披露制度 新专利法对于与遗传资源有关的发明创造作了特殊的规定，在专利法第 5 条中规定，对违反法 律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利 权。因此在申请专利时，当发明创造与遗传资源有关时，专利申请人应当证明有关遗传资源的 合法性。对此，新专利法第26条中增加了一款规定，依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应 当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的，应 当陈述理由。 2. 新法第 25 条增加了不授予专利权的范围，把对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的 主要起标识作用的设计列为不授予专利权的项目。 二、授予专利权的条件 1. 实行绝对新颖性原则 新法第22条、23条规定实行绝对新颖性标准的原则,即在界定“新颖性”时引入了“现有技术” 的概念，并规定凡是在国内外为公众所知的技术均为现有技术，这就提高了发明和实用新型专 利权的授权标准。 2. 提高了授予外观设计专利权的标准 新法第23条提高了外观设计专利的授权要求，需要满足四个条件：（1）新颖性。新法对新颖性 的界定采取了绝对性标准，即“不属于现有设计”，而对现有设计的解释是“申请日以前在国内 外为公众所知的设计”，已经不再分出版物公知和使用公知。（2）没有抵触申请。（3）创造性。 外观设计的创造性是指“与现有设计或者现有设计特征的组合相比”有明显的区别。（4）不存 在权利冲突。按照原先的司法解释，这个“在先的合法权利”包括商标权、著作权、企业名称 权、肖像权、知名商品特有包装或者装潢使用权等。 三、专利的申请 1.对同一发明的两次申请的规定 新专利法第 9 条第一款为新增加的内容，规定同样的发明创造只能授予一项专利权。但是，同 一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利，先获得的实用新型专利 权尚未终止，且申请人声明放弃该实用新型专利权的，可以授予发明专利权。 2. 降低了外国专利申请人在我国申请专利的门槛 ～1～ 法 观 人 二 ○ ○ 九 年 七 月 NO.9 2008-2009 修法回顾 新法第19条第一、二款规定，在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其 他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托依法设立的专利代理机构办理。中国 单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托依法设立的专利代理机构办理。 3. 删除了向外国申请专利须先申请中国专利的规定 新专利法第20 条相对旧法，取消了国内申请者向外国申请专利必须先申请中国专利的限制，其 中，外观设计专利已无任何程序限制，但考虑到一些专利申请可能涉及我国的国家安全，新法 又规定发明和实用新型专利需要报经有关部门进行保密审查；同时新法增加规定，违反了保密 审查程序而向国外申请专利的发明和实用新型将使权利人失去了在中国获得专利权的机会。 4. 关联外观设计合案申请制度 第31条第二款规定，具有下列关联关系的外观设计可以作为一件提出申请：一种是同一产品两 项以上的相似外观设计；另一种是用于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上外观 设计，其中第一种情况是新法增加的内容。 四、专利的无效宣告 新法第47 条将之前的“专利侵权的判决、裁定”中的“裁定”改为“调解书”，调解书与判决都 是针对实体权利义务所作的文件，用词更加精确。 五、专利权人的权利 1.放松了对专利权人专利申请权和专利权转让的限制 根据新专利法第10条的规定，首先转让对象方面，中国单位或者个人既可以向外国人，也可以 向外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的；其次转让的前提修改为只要依照 有关法律、行政法规的规定办理手续即可，而不必再经国务院有关主管部门的批准。 2. 增加许诺销售为外观设计专利权行使的范围 许诺销售