中国深化医改进展情况介绍(2013年2月26).pdfVIP

中国深化医改进展情况介绍 中国深化医改进展情况介绍 中华人民共和国卫生部部长 陈竺 2013年2月 1 主要内容 主要内容 一、当前中国医改进展和成效 二、下一步医改的重点工作 2 一、中国医改的进展和成效 一、中国医改的进展和成效 一、中国医改的进展和成效 3 （一）全民医保制度框架已经形成 （一）全民医保制度框架已经形成 覆盖面不断扩大。 城镇职工医保、居民医保和新农合三项基本医保参加人数 超过13亿，覆盖率达到95%以上。 筹资和保障水平进一步提高。 新农合政府补助标准大幅提高，从2008年的年人均80元提 高到2012年的240元。政策范围内住院费用报销比例达到 75%左右，实际报销比例达到55%。 4 （一）全民医保制度框架已经形成 （一）全民医保制度框架已经形成 重大疾病保障机制初步建立。 2012年20种重大疾病实际报销比达到66% ，全年受益患者 达99万人。 继续推进支付方式改革。 按病种、人头和床日付费、总额预付等。 5 （二）巩固基本药物制度和基层运行新机制 （二）巩固基本药物制度和基层运行新机制 扩大基本药物制度实施范围。 基本药物制度从基层医疗卫生机构继续延伸，覆盖全国 74.6%村卫生室，同步落实乡村医生补助政策。 部分地区采取购买服务等方式将非政府办基层医疗卫生 机构纳入基本药物制度实施范围。 6 （二）巩固基本药物制度和基层运行新机制 （二）巩固基本药物制度和基层运行新机制 建立基本药物招标采购新机制。 各省（区、市）都建立了政府主导的省级药品集中 招标采购平台。 出台了新的基本药物招标采购实施办法，建立招采 合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控的 招标采购机制。 全部政府办基层医疗卫生机构基本药物实现网上采 购，药品价格平均下降30%左右。 7 （二）巩固基本药物制度和基层运行新机制 （二）巩固基本药物制度和基层运行新机制 基层医疗卫生机构建立起新的运行机制。 各地普遍开展了人员核编定岗工作，探索建立“能 上能下、能进能出”的用人新机制。 实施综合量化绩效考核和绩效工资制度。 基层医疗卫生机构以财政投入和医保支付为主的补 偿渠道初步形成。 8 （三）公立医院改革试点有序推进 （三）公立医院改革试点有序推进 县级公立医院综合改革稳步推进。目前全国已有600 多个县（包括国家确定的首批311个县）的1000多个 县级公立医院综合改革试点单位。 体制机制改革不断创新。在17个国家试点城市、37个 省级试点城市的公立医院开展以“四个分开”为主要内 容的改革探索。北京、