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政府政策与经济学第三篇第二章国际组织
西方经济学 第二章 国际组织 随着科技发展、分工发展,市场范围跨越国界,国家管理经济的职能必然要让渡一部分给国际组织,以协调国际间的经济行为和各国的经济政策。 本章着重介绍当前主要国际组织的特点和作用。 其主要内容包括: 1、国际组织简述 2、几种世界性国际组织 3、趋于经济一体化组织 第一节 国际组织简述 一、定义 国际组织是主权国家为了实现特定的目标,根据共同同意的国际公约、条约或协定而成立的履行有关规则的常设性超国际机构。 二、产生和发展 国际组织是世界政治经济发展到一定阶段的产物。 1815年,欧洲产生了第一个常设性的国际组织----莱茵河委员会。 全球最大的国际组织----联合国 国际组织的发展是当今世界经济发展的必然产物。一是经济的全球化增强了各国利益的相互渗透和相互依存,二是全球性问题的出现诸如环境、能源、恐怖活动等都需要国家间加强合作和相互协调。 三、国际组织的作用 1、论坛功能 2、协调功能 3、沟通功能 4、规范和管理功能 5、资源配置功能 第二节 几种世界性国际组织 世界贸易组织(WTO)成立于1995年,它的建立标志着全球贸易协调机制的确立。 其前身是关税与贸易总协定(GATT)成立于1947年。 成立的过程:建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷 顿森林会议上提出的,当时设想在成立世界银行和国际货币基金 组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为二次大 战后左右世界经济的“货币-金融-贸易”三位一体的机构。 1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世 贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国 发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。 1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大于 1990年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994年4月在摩洛哥马 拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。 这样于1995年1月1日正式成立世界贸易组织。1996年1月1日,它 正式取代关贸总协定临时机构。 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。 世贸组织成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。 1947--1993年,关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易谈判 世贸组织与国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)一起被称为世界经济发展的三大支柱。 中国正式加入世界贸易组织: 1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来,为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。 2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员 (二)世界贸易组织的基本框架 1、宗旨---------教材 世贸组织的宗旨是:在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。 2、职能---------教材 世贸组织的基本职能有:管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定;作为多边贸易谈判的讲坛;寻求解决贸易争端;监督各成员贸易政策,并与其它同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。 3、内部体制构成-----组织机构 (1)部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。 (2)总(或常务)理事会:在部长级会议休会期间,其职能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。 (3)专门理事会:总理事会下设货物贸易理事会;服务贸易理事会;知识产权理事会。这些理事会可视情况自行拟订议事规则,经总理事会批准后执行。所有成员均可参加各理事会。 (4)各专门委员会:部长会议下设立专门委员会,以处理特定的贸易及其他有关事宜。 (5)秘书处与总干事:由部长级会议任命总干事,总干事领导世界贸易组织秘书处。 世贸组织总干事主要职责:他可以最大限度地向各成员施加影响,要求它们遵守世贸组织规则;总干事要考虑和预见世贸组织的最佳发展方针;帮助各成员解决它们之间所发生的争议;负责秘书处的工作,管理预算和所有成员有关的行政事务;主持协商和非正式谈判,避免争议。 世贸组织标识 1997年10月9日,世贸组织启用新的标识。该标识由 六道向上弯曲的弧线
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