6.我国的税收政策(30页).pptVIP

我国的税收政策 企业财务管理环境亦称理财环境，泛指对企业财务决策和控制产生影响作用的企业外部条件。 一、现行税收体系 税务环境概述 税务环境是指与企业相关的有关国家和地区的税收制度，包括所在国或地区的税种法规、税制结构、税收管理体制和税收征管办法等内容。 我国的税收制度在建国50多年来，随着社会政治经济条件的变化，经过多次调整和改革，现阶段设置5类24个税种：（1）流转税类（2）所得税类（3）资源税类（4）财产税类（5）行为税类。 这些税种按管理和使用权限分为中央税、地方税和中央地方共享税三类，对其征收管理的机关有国家税务局系统、地方税务局系统和海关系统。 税务是在企业财务决策中所要考虑的重要问题，也是企业财务管理的一项重要内容。在企业财务决策中，不仅要清楚所涉及的税种及其征收办法，而且要将中央税和地方税，不同国家、不同地区税务政策进行综合考虑。研究和了解国家和各地的税收优惠政策，如各地为吸引国外或外地资金的税收优惠条件等，以充分利用税收政策的好处，争取企业最大效益。 二、增值税 （一）增值税及其主要特征 增值税作为流转税的主体税种，其主要特征是： 1、以增值额为税基。 增值额是指企业于一定时期内，在商品生产、经营过程中新创造的那部分价值，即企业的商品销售收入扣除其耗用的外购商品和劳务后的价值。 2、税率结构单一。 我国增值税采用比例税率，其税率只分两档：基本税率为17％，对一些特定的纳税对象采用13％的低税率；小规模商业和非商业企业纳税人分别采用4％或6％的简易税率。但对于单个企业或具体纳税对象来说，基本上是单一税率，体现了中性和简便的原则。 3、价外征收。 增值税在生产和批发环节是以不含税价为基础和规定税率计算的，税款不是商品价格的组成部分，而是在价格之外另行收款，亦称价外税。增值税实行价外计算向购买方收取，外购货物的增值税允许抵扣，因此，增值税是一种转嫁税（间接税），不与企业成本、利润直接挂钩。 （二）增值税对企业财务决策的影响 1、增值税对企业现金流量的影响。 现金流人（销项税）与现金流出（进项税和缴纳增值税）时间不一致，以及“视同销售”的存在，增值税现金流量增减成为企业一定时期内现金流量净增减变动的一个不可忽视的方面。 2、增值税对企业信用政策的影响。 从理论上说，增值税是价外税，是与企业成本、利润脱钩的，在企业采用赊销方式的情况下，应收销项税是应收账款的组成部分。应收账款具有一定的风险性，因此，企业在制定信用政策、进行销售方式的决策时，要考虑这一信用成本因素 3、增值税对企业投资决策的影响。 我国目前实行的是生产性增值税，企业购置固定资产和无形资产时所支付的进项增值税，不允许抵扣，要予以资本化，成为固定资产和无形资产价值一部分。因此，企业在固定资产、无形资产项目投资决策时，应考虑增值税资本化这一影响因素。 三、所得税 所得税是以纳税人的所得额为征税对象的税收。不论法人还是自然人，有“所得”才征税，因此，所得税是一种直接税，体现了符合纳税人负担能力的原则。 （一）个人所得税 个人所得税是对个人(即自然人)工资等劳务所得和非劳务所得征收的一种税。 1、个人所得税对企业债券筹资决策的影响。 2、个人所得税对企业股票筹资的影响。 （二）企业所得税 企业所得税是对企业在一定期间内生产经营所得和其他所得征收的税种。 按章纳税和合理避税 按章纳税 合理避税 合理避税 避税及其种类 合理避税的依据 合理避税的方法 * * 税收原则与税制结构 一、税收原则综述 税收原则亦称为税制原则，它是指导一国税收制度建立、发展和制度税收政策的准则或规范。任何一个国家的税收制度和税收政策都要建立在一定的税收原则基础上。 (一)亚当 ? 斯密的税收原则理论 亚当 ? 斯密于1776年提出了著名的税收四大原则，即平等原则，确实原则、便利原则、最少征收费原则。 (二)瓦格纳的税收原则 1. 财政收入原则。 3. 公平原则。 2. 有利国民经济原则。 4. 税务行政原则。 (三)现代税收原则 1. 税收的效率原则。 2. 税收的公平原则。 3. 税收的稳定原则。 二、我国税收的中性、公平简化原则 税收的中性原则，其实质是税收不直接干预经济，充分发挥市场通过自身运行来达到资源有效配置，以税收的保持中立、对市场不干扰而实现税收的效率。 (一)税收的中性原则 税收的公平原则是指税收必须有助于国民收入分配的最优化，以此达到社会成员的个人收入、财富和社会福利的公平。 (二)税收的公平原则 税收简化原则，是指税收的征收管理时要适当简化税收征管程序、制度和手续。改革开放以来，针对过去过于简化的税制，造成我国税收不能积极有效地发挥经济杠杆作用的弊端，我国税制已向多种税多次征的复税制转化，税收的征管也