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社会化政务及其影响的
社会表征研究
——以政务微博为例①
卢宝周 王家明 张 涛”
∞自《#自㈣
【摘要】社会化政务,即通过社会化媒体实现政务管理
和创新,是电子政务发展的最新趋势。本文以社会表征
。 理论作为基本的理论视角,通过分析访谈数据,探索性
地解析了当前我国公众对于社会化政务的集体理解,并
由此分析了社会化政务这一现象的主要构成概念以及
。 之间的关系,初步分析了其中存在的影响机制。本文研
““ 究初步表明社会化媒体能够支撑政府的管理创新。然
而,要实现提高政府公信力等更高的目标,需要政府部
t 门和人员更加关注社会化政务内在的评判属性,包括信
息质量和内容等。本文初步揭示了社会化政务这一新
兴现象,为将来的研究提供了一定的基础,也为我国社
会化政务的实施提供一定的理论支持和实践指导,同时
也展示了如何将社会表征理论用于管理学研究。
【关键词】社会感知 社会化政务 社会表征理论
社会化媒体政务微博
D78N75033
[JEL分类1
|;I■■rIl■■l■lll●●l●■Ill■ll●●.1■●l●■.■■■■l■.■■●●l●■■■●■■llll—lII■●●I■■■ll_.1
①基金资助:国家科技支撑计划(2013BAH54F03);高等学校博士学科点专项科研基金
(2014RKE28002);中央高校基本科研业务费(13CX04039B)。
*作者简介:卢宝周(1977一),男,中国石油大学(华东)副教授,研究方向:电子商务与电子政务
授,研究方向:企业管理与博弈论应用等,Email:zht2129@163.corn。
一酣畜
随着以Web2.0为代表的社会化媒体技术的兴起,各国政府开始积极探
索其在政务领域的应用,并取得了良好的效果(Dixon,2010)。这种现象被称
为社会化政务(Social
政府也已经尝试利用社会化媒体引导公众参与社会和政府事务。据国家行政
学院电子政务研究中心(2014)最新报告,截至2013年底,我国认证的政务微
博账号数量超过25万个,较上年增长46%。而在两会期间,代表们也利用微
博与民众积极互动,广泛听取社会意见。
作为一种新兴的社会现象,社会化政务也引起了学术界的广泛关注。普
遍认为,社会化政务能够提高政府管理水平、促进政务创新和改善政府形象
(Mergel2013)。但学术界对其还缺乏深入的理论研究,尤其对于社会化政务
的应用与公众感知之间的关系缺乏深入的理论分析和实证研究。社会化媒体
只是政务创新的手段和方法(AGIMO,2014),其内在属性与应用效果才是影
响公众感知的主要因素。只有深入了解政府部门应用社会化媒体的影响及其
内在机制,才能更好地指导社会化政务的应用,从而促进政府管理创新和社会
和谐发展。
本文借助社会表征理论(Social Theory,SRT)
Representation
(Moscovici,1984),通过对社会化政务这一现象中的核心概念及其表征结构
的分析,解析公众对于社会化政务的集体感知,深入剖析社会化政务的内在影
响机理,并提出针对社会化政务的主要研究框架。作为一种重要的社会心理
学理论和分析方法,社会表征理论通过对研究现象中的社会群体的“集体意
识”的表征分析来加深我们对社会现象的理解和剖析,提取重要的理论概念和
构建初步的理论机制,从而为后续的深入研究构建基础。因此,从某种程度上
讲,社会表征理论与扎根理论类似,提供了一种用以分析和解释社会现象的方
法。其对社会现象剖析的结果(构念、影响机制等)往往与社会现象本身和研
究的问题相关,即:研究结论和理论往往会扎根于研究素材(访谈或者案例)或
者从研究素材中浮现
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