基层税务文化建设实务(95页).pptVIP

长沙税务干部学院税务文化研究中心 刘绪义 liu8112000@163.com哲学博士，中国社会科学院哲学所　博士后 中国作家协会会员，专栏作家 税务文化研究中心主任 重庆师范大学、大连理工大学特聘教授 湖南省作家协会文艺评论委员会委员 湖南省委宣传部文艺阅评员 曾做客凤凰卫视、内地多家电视台 主讲《税务文化》、《曾国藩领导艺术》、《老子之道与税务干部心态修炼》、《周易与处世》;刘绪义诗经心得;领导干部的枕边书;湖湘文化讲演录;确立一个理念;1、确立一个理念;一听到“文化”这个词，;是一種生活! 是一種素養! 是一種氣質! 是一種行為!;文化是一種:;何谓建设？;什么是税务文化?;税务文化包括;税务文化与税收文化;厘清几个观念：1.什么是税收;税收的本质;财政部;税收的本质;马克思：税收是政府的奶娘;一组数据;芬兰拉毕省行政管理署高级主管　斯托夫　科特　 我们纳税人怎么供养这样冷漠的公务员？ 第二天不得不辞职;征税人;买税 收过头税 有税不收：为什么广东与新疆纳税人对他们的满意度截然相反？;财政预算不透明;一组数据;1、纳税文化的核心是诚信意识 2、依法纳税是公民身份得以成立的必要条件 3、无代表不纳税（抗税是公民的一种权利） 4、纳税是争取民主的一种手段 5、偷逃税是公民共同的敌人 6、只有在公平、人性、正义、法治的环境下 公民才会主动承担起纳税的义务 7、美国加州面临破产的实证;两种不同的视角;基层税务文化建设实务;认识两个过程;三“动”;基层税务文化建设取决于三个要素;一把手对税务文化的认同感，是构成价值取向的前提和基础 可有可无？ 辅助手段？ 立竿见影？;2.中层干部的责任伦理;责任;1）中层干部要有职业使命;2）中层干部要有执行能力;3）中层干部要有文化培育的担当;中层干部要有文化培育的担当; 1\制定一个规划 2\寻找发力点 3\创新环境载体 4\不断充实内容 5\及时总结推广;1\表现形式难得 2\人才难得 3\经费难得 4\深化发展难得 ;1、规划的制订 （1）充分调研 （2）列出本单位的优势 （3）列出本单位存在的问题 （4）写出你要达到的目标 方案的制订分二步 一是总体设想 二是具体实施意见;2、规划的内容 （1）选准突破口 最容易解决的问题 最需要解决的问题 （2）寻找创新点 最能引人关注的创意 最能见成效的创意 ;;文化在哪里;载体层面;主体层面;两种不同的文化;税、企文化的根本区别;青岛国税的案例;税务文化与区域文化;理念共识：税务文化理念及其载体、识别 环境载体：环境文化与文化的环境（表现形式） 思政工作：思想工作与政治工作 组织文化：学习型组织 教育培训：个人成长与组织成长 人才成长：激励与绩效 纳税服务：6大块 廉政文化：执法规范　风险防范;3、寻找核心愿景 最佳办法是问计于民 核心愿景是组织愿景 组织愿景就是班子愿景 班子愿景就是一把手愿景 一把手愿景就是全局干部的愿景 愿景不要求全，一个足矣;愿景心志;愿景心志的内涵;寻找共同愿景;什麼是願景 ? ; 基業長青的核心願景;願景;税务干部活力丧失的原因;换位子;如何处理年龄未老心先老;激勵--- 是指滿足了:動力.願望. 需要.期望.希望等等的一種力量 是調動“人”的最大積極性!;古人怎么激励;需要或動機;@創造條件增加收入 @滿足發表創見機會 @塑造有價值的願望 @賦予完全的歸屬感 @賞識職工的表現欲 @滿足新奇經驗需求 @尊重人格與發展姓 ;越简单的激励越有效;最重要的激励：自我激励;考核型激励的例子;关于绩效管理的几个问题;日本索尼公司：由21世纪的企业变成20世纪的企业 5、“绩效”是什么？是工作成绩和劳动效率。 6、绩效可以考核业务，但大多数机关工作无法量化 7、绩效考核，不容忍失误，增加创新的压力，和风险。会导致员工趋向保守 8、绩效工资鼓励员工之间的竞争，破坏员工之间的信任和团队精神。员工之间会封锁信息，保守经验，甚至可能会争夺客户。 9、个人绩效提高，组织的绩效反而降低 10、行政机关中，绩效工资是由单位领导发放，而还会使单位领导的权力更大，从而很可能导致单位领导更为严重的腐败行为 ;事业单位绩效工资制;知屋漏者在宇下;（1）认识环境与人的关系　 伟人改变环境； 能人利用环境； 凡人适应环境； 庸人不适应环境 （2）环境育人 环境与氛围 ;CIS（Corporate Identity System） ;;税务文化理念载体与识别;例子;南京地税的案例;1、角色定位 征收岗系通过与管理、稽查相互分工，相互合作，确保税收收入及时足额入库，征收岗系是税收收入的直接组织者、政策法规的重要宣传者、组织形象的主要代言人。 2、岗系行为 ［依收征收计毫厘，文明服务情满厅］ 依法征收 吃透政策法规，熟悉征管流程