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第二编财政总预算会计2012(247页)
2012政府收支分类科目: 101 税收收入 102 社会保险基金收入 (单独核算) 103 非税收入 104 贷款转贷回收本金收入 (收回本金) 105 债务收入 (借入款) 106 转移性收入 (补助、上解收入) 2012政府收支分类科目: 103 非税收入 110 转移性收入 (补助、上解收入) 2012《政府收支分类科目》: 201一般公共服务、202外交、203国防、204公共安全、205教育、206科学技术、207文化体育与传媒、208社会保障和就业、210医疗卫生、211节能环保、212城乡社区事务、213农林水事务、214交通运输、215资源勘探电力信息等事务、216商业服务业等事务、217金融监管等事务支出、218地震灾后恢复重建支出、220国土资源气象等事务、221住房保障支出、、222粮油物资储备事务、227预备费、228国债还本付息支出、229其他支出、230转移性支出等类级科目。(P51) 学习内容: 1、列报基础:什么时候核算 2、填制记账凭证(分录) 列报支出、年终结转 3、登记账簿(明细账) 2012《政府收支分类科目》: 201一般公共服务、204公共安全、205教育、207文化体育与传媒、209社会保障和就业、212城乡社区事务、213农林水事务、214交通运输、215资源勘探电力信息等事务、 222粮油物资储备事务、217金融监管等事务支出、229其他支出、230转移性支出等。(P70) 2012《政府收支分类科目》: 230转移性支出(大类):设如下“款”: 01返还性支出 02一般性转移支付 03专项转移支付 04政府性基金转移支付 07地震灾后恢复重建补助支出 08调出资金 另:“年终结余”和“债券转贷支出”两款不作为财政总预算会计的支出分类 部分省级部门已经同时公开了功能分类预算和经济分类预算。这固然可喜,但仅仅是部分省级部门,而且是在舆论持续鞭策之下无奈公开的,并没有成为自觉行为,也没有推广到全国。所以,还需要强有力的力量来推动两套预算体系同时公开,彻底揭开“其他收支”的“盖头”。 笔者以为,法律是解决这些预算问题的惟一“武器”。一个“武器”是《预算法》。据全国人大常委会工作报告披露,今年将修改和完善《预算法》。但修改之后的《预算法》能否彻底“消灭”已经暴露的种种问题,还是一个问号。希望修改《预算法》时立法机关能与公众充分互动,充分保障公众对于预算的知情权、监督权。 另一个“武器”是《政府信息公开条例》。根据《政府信息公开条例》第十条要求,政府部门要主动、重点公开的政府信息中,就有财政预算、决算报告。显然,仅公开预算报告还不够,让公众看懂预算报告才有现实意义。因而,这一条例也有修改和完善的必要。 国有资本经营预算结余 (净资产类账户) 国有资本经营预算支出 国有资本经营预算收入 补助支出(国资预算) 补助收入(国资预算) 国有资本经营预算调出资金 当年国有资本经营预算 的滚存结余 核算 : 见教材P96 四、专用基金结余 是指专用基金收入减去专用基金支出后的差额,表示财政总预算会计管理的专用基金收支的年终执行结果。 每年年终进行结算,平时不结算。 专用预算结余 (净资产类账户) 专用基金支出转入 专用基金收入转入 当年专用基金的滚存结余 核算 略。 第二节 预算周转金 预算周转金是指各级财政为调剂预算年度内预算收支的季节性差异,保证及时供应预算资金而设置的周转资金。 各级财政的预算收支往往存在着季节性差异。虽然预算年度内的预算收支可以做到基本平衡,但年度内各月份或各季度之间的预算收支通常是不平衡的,而且,预算收入是逐日收取的,而每月的预算支出却要集中在月初拨出,财政资金从征收、报解到转拨又需要一定的时日。各级财政为了平衡收支的季节性差异,保证按计划及时供应预算资金,必须设置相应的预算周转金。 预算周转金的来源渠道一般有两个:一是从本级财政的年度预算结余中设置或补充,二是由上级财政部门拨入。 由于预算周转金是供预算周转使用的,因此,它不能用来安排支出,也不能随意减少。预算周转金存入国库存款账户,不另设存款户。 动用预算周转金时,作为国库存款减少,不作为预算周转金的减少。若国库存款的余额小于预算周转金的数额,即表明预算周转金已经动用。 三、预算周转金的核算
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