关于大连市学前教育中“公办园”与“民办园”现状调查与对比研究的调查报告 毕业论文.docVIP

关于大连市学前教育中“公办园”与“民办园”现状调查与对比研究的调查报告 毕业论文.doc

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关于大连市学前教育中“公办园”与“民办园”现状调查与对比研究的调查报告 大连市“公办园”与“民办园”现状调查与对比研究 调查时间:2010年9月 调查地点:大连市 调查对象:大连市部分幼儿园 内容:大连市当前学前教育面临着消费水平过高,发展不公平等问题,急需加强政策支持和法律约束来规范整个幼教行业。 大连市学前教育的现状 近年来,幼儿园“入园难”已经成为困扰家长的大问题。人们在抱怨公办园少,民办园贵的同时,不禁疑问为什么学前教育比大学教育还困难。笔者针对大连市部分“公办园”“民办园”的进行调查,浅析幼儿园入园难的问题。 大连市人大教科文卫委员会2009年出台的“关于我市学前教育发展情况的调查报告”显示,我市共有城镇幼儿园786所,其中,城镇两级财政拨款的公办幼儿园仅有25所,占城镇幼儿园总数的3.2%(据悉,上海市公办优质幼儿园已达58%左右,能容纳全市近70%的幼儿就近入园);城镇以上民办幼儿园(不含村园)517所,占65.7%。在25所财政拨款的公办幼儿园中,除16所教育办园实行全额拨款外,其余均实行差额拨款(只拨付教师基本工资)。幼儿园靠托保费维持运转,生存困难,更谈不上发展。公办幼儿园由于质优价低深受幼儿家长欢迎,所以,在公办幼儿园中,大班额现象非常普遍,有的班甚至达到60人(按规定,小班25人,中班30人,大班35人)。尽管如此,仍然不能满足幼儿就近入“好”园的教育需求,部分学龄前儿童不得已而入高价的民办幼儿园或者“无证园”,教育公平失衡,群众反应强烈。公办幼儿园偏少客观上造成民办幼儿园收费居高不下。目前,我市民办幼儿园托保费多在每月1000~2000元之间,是公办幼儿园收费的3倍以上(省级示范园月收费280元,市级示范园月收费230元),广大群众难以承受。[1] 二、大连市目前学前教育所面临的主要问题 (一)学前教育消费支出水平偏高 据调查,2005年,大连市幼儿园的收费标准为:公立幼儿园每月平均托保费为250余元,园内还开设各种特长教学班,每月收费300余元,一年总费用为6000至7000元。与公立园相比,民办园的收费则高出许多。大连私立幼儿园每月平均托保费为1200元,加上特长班每月300余元,一年的费用高达18000元左右。然而,2005年,大连市民人均可支配说如是11934元,人均消费支出9996.41元,一个三口之家平均消费支出为29989.23元,如果家中适龄儿童选择就读公立幼儿园,其费用平均一年在6600元(未包含子女生活费)左右,占城市家庭消费支出总额的22.0%左右。而如果选择就读民办幼儿园,学前消费支出将占家庭消费支出总额的60.0%。[2]显而易见,对于大多数普通家庭而言,是难以负担私立幼儿园的费用的。教育消费作为国民消费的主要支出之一,在其他社会产品物价指数保持不变的条件下,学前教育消费支出水平的提高直接增加了国民(市民)的教育成本,间接造成教育消费在国民(市民)消费中的比重增加。换言之,这意味着城市居民的消费性支出总体提高,生存成本和生存压力加大,而储蓄保障减少了。 (二)、学前教育发展不公平 “入园难,难过考公务员;入园贵,贵过大学学费”。这句广为流传的顺口溜,是对当下学前教育中普遍存在的入园难、入园贵问题的真实反映。虽然其中多少有些夸张的成分,但是也生动说明了目前学前教育中存在的问题。虽然自改革开放以来,我国学前教育有了长足的发展,但仍然是教育的薄弱环节。中国教育统计年鉴(2005-2008年)的数据显示,幼儿入园率不但远远低于义务教育阶段入学率,而且低于同属于非义务教育的高中阶段入学率,甚至有很多地区幼儿无园可入。据统计,近2/3的农村幼儿没有机会接受学前教育,在中西部22个省区市的27284个乡镇中,有一半乡镇没有一所中心幼儿园。[3]在大连市,幼儿园资源还比较充足,但是由于家长都想让孩子进入条件较好的幼儿园,使得一些条件较好的公立园和一些声誉不错的私立园收费高昂,并且还存在巧立名目乱收费的现象,这使得大部分幼儿只能到那些条件差的幼儿园接受教育,甚至无园可上。致使学前教育有失公平。①从家长角度来讲,调查结果表明:在对子女入园目的的需求上,家长普遍认为上幼儿园首先是为进入小学做准备,其次是培养孩子良好的个性品质和交往能力,这当然还是与我国“学而优则仕”的传统文化是分不开的,因此,学习知识为以后的发展做准备是家长的必然期望。但同时,基于现实生活中孩子出现的一系列问题,以及相关的研究使家长意识到:对一个人的成功来说,智商因素并不是最主要的,出身、环境、机遇等影响孩子发展,而情商则是至关重要的。因此,也开始注重从小培养孩子良好的个性品质及社会交往能力,以使孩子将来更好地适应社会。此外,越来越多的家长注重于培养孩子的综合能力,比如外语

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