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第五课《政治参与 公民责任》 考纲要求1、理解公民政治参与的含义与主要形式（P2-4） 含义：公民依法通过一定的程序和方式参加政治活动，直接或间接地对政府政策的制定和执行表达政治意愿的行为。 主要形式：政治选举（最重要、最直接、最广泛）、政治结社、政治表达 考纲要求2、理解公民的政治参与是有序的政治参与（P5-6） 所谓“有序”，即指“依法”。依法是有序的必然方式。公民有序的政治参与，体现了公民依法行使政治权利和依法履行公民义务相统一的原则。 公民有序的政治参与，应当是合法的政治参与，它是公民在宪法和法律所赋予公民的民主权利的范围内进行的政治活动。 公民有序的政治参与，应当是自主、理性的政治参与。 考纲要求3、运用扩大公民有序政治参与原则和现实意义的相关知识分析说明社会政治现象（P10-12） 原则：党领导、法治、渐进式 现实意义： 对于充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义。 ⑴是促进社会主义市场经济体制完善、实现全面建设小康社会奋斗目标的客观需要 ⑵是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求 ⑶是密切党和政府与群众的血肉联系、维护社会安定和谐的要求 ⑷是增强公民的政治责任感、保证国家机关的决策顺利实施的要求 考纲要求4、识记选举权和被选举权的含义（P13） 选举权是指公民按照自己的意愿，依照法律规定的程序，选举产生各级国家权力机关代表和其他应由选举产生的公职人员的权利。 被选举权是指公民有依照法律规定，被选为国家权力机关代表和其他应由选举产的公职人员的权利。 考纲要求5、运用公民参与民主选举的意义的相关知识分析说明社会政治现象（P13） 参加选举是公民政治参与的最重要、最直接、最广泛的政治权利，是人民当家作主行使管理国家权力的主要途径，也是公民参与国家管理的基础和标志。 考纲要求6、运用我国选举制度的特点以及我国选举制度受国情制约的相关知识分析说明社会政治现象（P14-15） 特点：平等性、广泛性、真实性、直接选举与间接选举相结合 选举制度从根本上来说受到国家政治制度和经济制度的制约，受国家的经济发展水平和文化发展水平的制约。 考纲要求7、运用公民参与民主决策形式与意义的相关知识分析说明社会政治现象（P17-19） 形式：间接参与民主决策、直接参与民主决策 （社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度） 公民参加决策的重要意义： ①保证公民对决策的参与权利，实现决策的科学化和民主化 ②有助于决策者深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智和切实珍惜民力 ③有利于促进公众对决策的理解和认同，从而推进决策的实施 ④有利于公众锻炼参与决策的能力，增强政治责任感 考纲要求8、运用公民参与民主管理的内容与形式的相关知识分析说明社会政治现象（P19-20） 内容：管理国家事务、经济和文化事业、社会事务 形式：间接参与民主管理、直接参与民主管理 考纲要求9、运用公民依法参与民主监督的意义的相关知识分析说明社会政治现象（P21-22） 依法参与民主监督，保证人民群众行使民主监督的权利，是建设社会主义民主政治的重要内容。人民通过行使知情权、选举权、参政权等来制约国家机关和国家工作人员的权力，这是加强群众监督制度建设的关键。 公民参与监督，可以保证各级国家机关及其工作人员正确行使权力，全心全意为人民服务。对于国家机关及其工作人员的违法和失职行为，公民有提出申诉、控告或者检举的权利。 最重要的监督是公众的直接监督，它昰各种监督机构发挥监督作用的基础 考纲要求10、运用公民政治参与的相关知识设计公民政治参与的方案 问题1、 2011年12月，数十位来自上海各行各业的基层群众受到市政府的邀请，就将在市人代会上审议的市《政府工作报告》（征求意见稿）举行了座谈。1个多月后，他们惊喜地发现自己的建议或想法在上海市《政府工作报告》中得到了不同方式的体现，甚至一些人的建议被直接写入上海市《政府工作报告》。 请运用“公民政治参与”的有关知识简要回答: （1）这数十位基层代表的建议属于公民政治参与中的哪种形式？ （2）上海市政府就《政府工作报告》征求基层公民建议有什么重要意义？ 参考答案 （1）属于公民政治参与中的政治表达。 （2）上海市政府就《政府工作报告》征求基层公民建议，对于充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，全面建设社会主义和谐社会具有现实意义。它有利于政府密切与群众的血肉联系；有利于政府决策的民主化和科学化；同时也有利于增强公民的政治责任感，保证国家机关的决策顺利实施。 * *