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International Markets 从对外合同的更迭看伊拉克石油合作政策的变化 郭 鹏 韩 涛 内容提要 伊拉克石油资源丰富，石油对外合作将是战后重建工作的首要任务。在伊 拉克近二十年对外石油合作的历程中， 对外石油合同经历了从产品分成合同到回购合 同，最后到服务合同的变化，充分反映出伊石油政策的改变，可供研究与借鉴。 关 键 词 国际油气 合作模式 服务合同 合作政策 据美国《Oil and Gas Journal》 田， 并开创了伊拉克石油工业新 的美伊战争， 使当年伊拉克石油 报导，截至2007 年底伊拉克石油 纪元。 伊石油工业曾经完全由英 产量仅为 6570 万吨， 2007 年伊 剩余可采储量约 157.55 亿吨，居 国、法国和美国等石油公司控制。 石油产量增加到了 1.04 亿吨。 世界第四位； 天然气剩余可采储 1951 年伊宣布对石油实行国有 二、 伊拉克油气对外合 量约3.17 万亿立方米，居世界第 化，收回石油资源的所有权，1964 作 十位。 伊拉克位于阿拉伯— 非洲 年成立伊拉克国家石油公司，到 伊拉克对外油气合作始于 地台东侧， 主要的油气富集区位 1975 年，伊石油工业已完全实现 1990 年海湾战争之后，其近二十 于伊东北部的基尔库克、 南部的 了国有化。 在国有化时期伊拉克 年的合作史可分为三个发展阶 巴士拉和中部的巴格达， 目前伊 石油产量大幅度增长，由1950 年 段。 拉克有 个油气田，其中有 个 的 万吨增加到 年的 第一阶段是自 年到 73 9 681 1960 1990 可采储量大于7 亿吨的超巨型油 4800 万吨；1975 年石油产量达 1999 年。90 年代初爆发的海湾战 气田， 个可采储量为 — 亿 亿吨， 年增加到 亿 争使伊拉克石油工业处于停滞状 22 1.4 7 1.12 1979 1.72 吨的巨型油气田， 个大型油气 吨。 态。海湾战争以后，为恢复和维持 22 田， 主要的油气田有基尔库克 进入上世纪80 年代后，两伊 油田生产需要引进必要的资金和 （Kirkuk ）、 鲁麦拉（Rumaila ）、 祖 战争和两次海湾战争使伊拉克石 技术，伊政府从 1990 年开展了油 贝尔 （Zubair ） 和马吉努（Ma- 油工业遭受严重损失。 1980 年两 气对外合作， 具体的合作模式采 jnoon ）油田等。 伊战争爆发， 伊拉克石油工业即 用产品分成合同。 此次合作吸引 遭重创，1981 年石油产量大幅下 了50 余家国际石油公司。在这一 一、 伊拉克油气勘探与 降至4450 万吨。 1988 年两伊战 时期， 虽然伊拉克与一些国际石 生产 争结束后， 伊拉克实施了战后重 油公司签订了不少石油合同，但 伊拉克是中东地区最早发现 建， 恢复和扩大石油生产，1989 能够真正执行的合同却很少，大 石油的国家， 首次油气发现为 年石油产量为 1.39 亿吨。 上世纪 部分合同都因联合国制裁等多种 1927 年，当时在伊拉克北部基尔 90 年代爆发的海湾战争使伊石 原因而搁置。 在这期间，一方面， 库克地区钻了第一口探井， 发现 油工业