政治学概论 - 第六章.pptVIP

（1）专制君主制 专制君主制，又称“绝对君主制”和“无限君主制”，君主独自掌握最高统治权，拥有绝对的、不受任何法律制约的权力。 主要盛行于奴隶制、封建制国家。 （2） 立宪君主制 立宪君主制，又称“有限君主制”，君主是国家元首，但君主的权力受到宪法的制约。其是资产阶级国家的政体。立宪君主制，根据君主实际权力和地位的差异，又可分为二元君主制和议会君主制。 1、公社制——巴黎公社的政权形式 第一个无产阶级专政的政体形式，特征： ①用武装的人民取代备军； ②公社由普选的代表产生； ③公社是兼管行政与立法的工作机关； ④公社废除旧警察和官吏，把公职人员变成人民的“公仆”。 2、苏维埃制 俄国十月革命后建立的第一个社会主义国家的政权组织形式，特点： ①最高苏维埃是最高立法机关和最高国家权力机关； ②最高苏维埃设立主席团作为常设机构； ③苏维埃的代表由人民选举产生，人民可以撤换代表。 苏维埃制度比公社制改进在于： 1、包括警察在内的国家一般公职人员都不是选举产生，也不是随时可以撤换。 2、公职人员的工资实行了一定的差额，不是一律等于普通工人的工资 3、废除了旧的常备军，建立红军作为正规的人民武装部队。 采用人民代表大会制度的原因，教材P160-161 ①我国缺乏民主传统，新中国建立后，经济文化都比较落后，只能实行基层政权机关直接选举产生，其他各级权力机关间接选举产生。 ②我国掌握国家权力的人民具有广泛性，这需要民主的形式多样化，才能团结一切可以团结的力量。 ③我国人民是在党的领导下夺取国家政权，建立代表机关，再实现又代表机关转变为国家权力机关 ④我国建立政权的过程受苏维埃政权形式影响比较大。 单一制 定义——将国土按地域划分为若干行政单位，具有统一主权的国家结构形式。 基本特点：单一的宪法，统一的法律体系、最高国家权力机关、行政体系和国籍。其又可分为中央集权型和地方分权型。 2、现代国家结构的基本形式 * 单一制 复合制 中央集权型单一制 ：法国为典型 地方分权型单一制：英国为典型 * 第六章 国家形式 本章主要介绍国家形式的含义、分析和阐述国家政权组织形式、国家结构形式的基本内容。本章共有三节，共有八个考核知识点。 * 第一节 国家形式的含义及其基本内容 一、国家形式 1、含义 P142 是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的政权组织形式和结构形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。 2、内容（三方面） ①国家政权组织形式，即政体； ②国家的结构形式； ③国家机关权力的具体运作方式和具体制度，政治体制。 * 二、国体与政体的关系 1、国体指的是社会各阶级在国家中的地位（毛泽东），表现的是国家的阶级属性。它说明： ①政体是一个国家的统治阶级所采用的 ②采用一定政体的目的是要进行统治 ③必须有一定的形式来组织统治的机关，这个形式就是政体。 * 2、国体与政体的关系 P145 两者的关系是内容与形式的辩证统一。 ①内容决定形式，国体决定着一个国家由哪个阶级来统治，政体必须适应国体的需要。 ②内容通过形式来表现，一定的国体要通过一定的政体形式来表现。政体并非完全处于被动状态，它在实现和保证统治阶级的地位和权力，加强政权统治能力方面具有积极作用。 国体一经建立，具有相对的稳定性，而政体是相对变化的。 * 3、政体的复杂性和多样性 ①影响政体选择的因素复杂多样：国家性质、政治力量的对比、国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯以及国际环境等。 ②政体具有多样性：国体相同的国家政体可以不同。 ③政体选择具有自主性：历史上不同性质的国家在政体问题上有一定的继承和借鉴。 ④政体相对于国体具有灵活性和变异性 * 第二节 国家政权组织形式——政体 一、国家政权组织形式 1、含义 国家政权组织形式，即政体，是统治阶级根据自身需要对国家政权结构的设计，是最高政权机关内部权力分配的形式。 * 一、国家政权组织形式 2、分类 亚里士多德的分类：六种——最早 近代资产阶级思想家的划分： ①布丹根据国家主权划分； ②洛克根据立法行使者的多寡区分； ③孟德斯鸠根据国家最高权力掌握在哪些人手中以及他们对待法律的态度来划分。 * 马克思主义的分类：根据三个划分标准： ①最高国家权力的归属； ②最高国家权力机关的产生方式及任期； ③中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系。 根据前两个标准，可分为君主制和共和制政体； 根据第三个标准，可以进一步区分君主制和共和制的具体形式。 * 二、剥削阶级国家政权组织形式 1、君主制 P149-150