餐饮服务环节法律法规介绍.ppt

餐饮服务环节法律法规介绍 前 言 食品安全形势：总体趋好 形势严峻 食品安全存在的问题： 一、微生物引起的食源性疾病； 二、种植业、养殖业的源头污染； 三、使用不合格原料生产加工食品； 四、新资源、新工艺带来的食品安全问题； 五、环境污染对食品安全构成严重威胁。 三大内容 一、餐饮服务环节相关法律法规 二、餐饮服务的基本要求 三、食品添加剂相关问题 餐饮服务环节相关法律法规 （一）《中华人民共和国食品安全法》 （二）《中华人民共和国食品安全法实施条例》 （三）《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》 （四）其他规章制度 （一）《中华人民共和国食品安全法》 2009年2月28日第十一届全国人大常委会第七次会议审议通过，并于2009年6月1日施行。 共10章104条，体现了“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的食品安全工作指导思想 。 第四章，食品生产经营，共三十条，是本法篇幅最大的一章，突出企业是“食品安全第一责任人”的原则 。 （二）《中华人民共和国食品安全法实施条例》  2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，2009年7月20日国务院第557号令公布施行。 共10章64条，旨在进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任 。 通篇提到食品药品监督管理部门有22处，也就是22个地方与餐饮有关 。 （三）《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》  2010年2月8日经卫生部部务会议审议通过，于2010年5月1日施行 。 两个办法主要体现四项原则： 一是依法行政、科学监管的原则； 二是科学继承、系统整合的原则； 三是结合实际、注重创新的原则； 四是细化义务、强化责任的原则。 （三）《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》  两个办法的适用范围： 各类餐饮服务经营活动及其监督管理：餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、中央厨房等向消费者提供餐饮服务活动。 不适用于食品摊贩和为餐饮服务单位提供食品半成品的单位和个人 （三）《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》 餐饮服务许可分类： （一）餐馆 ： 经营场所使用面积 就餐座位数 1、特大型餐馆：3000m2以上 1000座以上 （不含3000m2） （不含1000座） 2、大型餐馆：500～3000m2 250～1000座 （不含500m2，含3000m2）（不含250座，含1000座） 3、中型餐馆：150～500m2 75～250座 （不含150m2，含500m2） （不含75座，含250座） 4、小型餐馆：150m2以下 75座以下 （含150m2） （含75座） （三）《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》 （二）快餐店 （三）小吃店 （四）饮品店 （五）食堂 （六）今年中编办明确的中央厨房和甜品站 （四）其他规章制度 《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》 《餐饮服务许可审查规范》 《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》 《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》 《餐饮服务食品安全操作规范》 《实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》 《餐饮服务单位食品安全信用信息管理办法》 《餐饮服务食品安全事故应急预案 》 （四）其他规章制度 《农产品质量安全法》 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》 《食品添加剂新品种管理办法》 《江苏省餐厨废弃物管理办法》 《餐饮服务食品安全责任人约谈制度》 《餐饮企业管理人员培训考核办法》 二、餐饮服务食品安全管理的相关业务知识（餐饮服务的基本要求） （一）餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。 二、餐饮服务的基本要求 （二）餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。 被吊销《餐饮服务许可证》的单位，根据《食品安全法》第九十二条的规定，其直接负责的主管人员自处罚决定做出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。 二、餐饮服务的基本要求 （三）餐饮服务提供者建立并执行从业人员健康管理制度，建立从业人员健康档案。餐饮服务从业人员每