09法与经济.ppt

第九章 法与经济 第一节 法与经济的一般关系 一、人类的经济活动是法律产生和发展的基础 人类的经济活动——物质资料的生产不仅决定了法的产生，而且是法由低级到高级发展的决定性条件，社会生产力所达到的水平是法律产生和发展的最终的决定力量 。 生产力对社会生活的最终决定性，并不否认人的主体性，法律调整也能对生产力的发展产生积极或消极的影响。 （1）社会主义法通过在法律上设定适当的权利、义务和责任激发劳动者的创造性和积极性。 （2）社会主义法为生产力诸要素之间的合理配置和安排提供制度保障。 （3）社会主义法有助于抑制生产力发展中的负面因素，促进人与自然关系的协调发展。 二、法与生产关系 生产关系的总和，是包括法、法制在内的整个上层建筑赖以存在、发展和变革的经济基础。法作为上层建筑的组成部分，归根到底由经济基础所决定，就法与经济基础两者来说，经济基础是第一位的，法是第二位的，有什么样的经济基础就有什么样的法。 法与经济基础的关系表现在两个方面。一方面，法决定于经济基础，这体现在： （一）法根源于一定的经济基础。 （二）一定的法必须与一定的经济基础相适应。 （三）法的变更与发展取决于一定的经济基础的变更与发展。 另一方面，法对经济基础有着能动的反作用。这体现在： （一）法对其赖以存在与发展的经济基础（经济关系）起确认、引导、促进和维护作用。 （二）法对经济基础的反作用不仅体现在通过直接规定经济关系内容的法律规范方面，而且体现在通过服务于经济活动的各种（法律）制度方面。 （三）法对于与之相矛盾的、旧的经济基础，加以改造或摧毁。 第二节 法与市场经济 一、市场经济的历史发展及其特点 所谓市场经济，是指以市场机制调节经济运行和资源配置为主要方式的经济形式和经济体制。 市场经济历经了近代市场经济与现代市场经济两个阶段 。 市场经济具有以下一般规定性： 其一，资源配置方式以市场调节为基础 其二，经济主体平等独立、交换自由，法律权利关系清晰。 其三，建立了比较完备的市场经济法律体系，经济运行纳入法制的轨道，政府对市场运行实行具有一定价值和目标导向的宏观经济调控和行为监管。 二、市场经济是法治的经济起点 法律产生于早期人类的经济生活（特别是第三次社会大分工后的商品交换）。商品经济、市场经济是法律存在与发展的土壤；商品经济、市场经济需要法律的促进和保障；商品经济、市场经济越发展，法律的体系就越完善，其作用就越来越广泛。 说市场经济是法治的起点，大致有两个方面的具体内涵： 第一，市场经济的发展要求经济运行必然法制化。 第二，市场经济的发展呼唤着经济运行规则必然法制化。 三、法治是市场经济的制度保障 （一）建立市场经济秩序需要法治 （二）市场主体的行为需要法律调整 （三）市场主体的多样化权益需要法律保障 （四）法是对市场经济进行宏观调控的重要手段 （五）法律有助于抑制市场经济对基本社会价值和利益的侵害 （六）法律能够促进渐进式改革方式的完善，减少改革的风险和代价 第三节 法与知识经济 一、知识经济的含义和基本特征 所谓“知识经济”（或知识社会）的概念，按经济合作发展组织（OECD）1996年《技术、生产率和工作的创造》报告中的定义，是指建立在知识的生产、分配和使用上的经济，它与农业经济、工业经济相对应。 知识经济社会的如下几方面基本特征： 第一，知识经济社会在资源配置上以智力资源、无形资产作为第一要素，并致力于通过智力资源开发新的自然资源来创造新财富，逐步代替工业经济所依赖的作为命脉的、已经短缺的自然资源。 第二，知识产权制度在当代社会的经济文化发展方面具有举足轻重的地位，发挥着巨大的社会推动作用。 第三，产品制造模式从劳动密集型和资本密集型转向知识密集型。 第四，在知识经济条件下，取得知识与运用知识成为社会的主题。 二、法治文明在知识经济社会中的地位和作用 首先，法治文明是知识经济运行和发展的中介。 其次，法治文明是知识经济发展的动力。 最后，法治文明是知识经济发展的保障。 三、知识经济对法治文明的作用 第一，知识经济推动法律内容的扩大与更新。 第二，知识经济促进法治过程的优化和完善。 第三，知识经济促使由法律所确认的民主政治形式和国家意识形态的重大变化，引发国家主权和国际法实际内涵的变动。 第四，知识经济导致人们观念的变化和更新，其中当然包括法学观念的变化与更新，特别是法学基本概念的变化与更新。 第五，知识经济引起法学方法论的更新。 第四节 法经济学 一、法经济学的概念和分析框架 （一）概念与意义