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第五章新闻事业的性质和职能
新闻事业:新闻事业就是这么一种有规模的、有系统的社会活动:既由专业人士通过新闻机构与媒介,运用新闻手段(如报刊、图片、广播、电影、电视、网络等)及时、真实、公开地反映自然和社会的变动。新闻事业属于社会的上层建筑,由经济基础决定又反作用于经济基础,为一定的经济基础服务。 一言以蔽之:新闻事业是新闻传播活动职业化大众化的表现形态。 视报纸为政治斗争的锐利武器; 重视报刊的制造舆论作用; 承认报刊的党派性,主张利用报刊宣传; 承认报纸是国民的代表。 袁世凯为压制反对他称帝的舆论,1912—1916年间全面迫害报刊,期间至少有71家报刊被封闭、49家受到传讯、9家被军警直接捣毁;至少24名记者被杀害、60名被捕入狱。全国报纸1912年有500多家,到1916年已不足130家。 国民党媒介:中央通讯社、《中央日报》、中央广播电台,以及军队报纸《扫荡报》,构成了控制中国主导意识形态的官方新闻传播体系。 1949年解放后后,原国民党新闻机构缩到台湾,留在大陆报刊全部查封;1952年底,允许继续出版的几百家进步民营报刊和电台,社会主义改造后,完全国有化。格局大体是: 加强党对报纸的领导; 增强报纸的党性和群众性; 加强报纸的战斗性。 ?毛泽东:在新闻工作中要经常开展反右和反左两条路线的斗争;无产阶级新闻事业的作用和任务;必须坚持全党办报和群众办报相结合的方针,要有鲜明的战斗风格。 刘少奇:合格的无产阶级新闻工作者应具备的4个主要条件:一,要有全心全意为人民服务的精神;二要独立地做艰苦的工作;三要有马克思列宁主义的理论修养;四要熟悉党的路线和政策。 全国原有的约700家报纸,大部分在造反派的冲击。新闻教育完全停滞,中国人民大学解散,该校新闻系并到北大中文系成为一个专业。新闻学除了重复“报纸是无产阶级专政的工具”外,便是批判刘少奇同志的“反革命修正主义新闻路线”。 第一、中国新闻传播事业从历史沿革上看,还有一个特点,就是它有一个“在华外报的垄断时期”,背后是强权国家的侵略。 第二,从事业性质上看,中国新闻传播事业具有强烈的政治性。首先,各种新闻媒介应政治斗争的需要而产生,在政治斗争的漩涡中发展。其次,政治家办报是中国新闻媒体运作的主流。商业报纸一直是媒体运作的支流 第三,从新闻业务上看,中国的报纸历来重视言论,尤其是重视政论。近代国人办报以政论本位开始。 第四,从管理体制上看,机关报成为了中国的新闻传播媒介的主体。民营报纸一直处在垂死边缘。 媒介总是权力的媒介。 新闻事业中的控制分析 政治法律因素:政治制度决定传播制度 经济因素:经济控制远比政府控制影响大 社会文化因素:社会价值体系和文化开放程度。J.鲁尔《中国打开了电视》 信息自身的因素:信息价值 组织自身的因素:要求、规范、传统 受众因素:社会需要、受众结构 技术因素: 传者个人因素:世界观、个性、水平 规定媒介组织的所有制形式 报刊必须对当权者负责,维护国王和国家利益 报刊必须绝对服从当权者,不得批判统治者 政府有权对出版物进行事先检查 对当权者或政府的批判属于犯罪行为 ———英国都铎王朝在1586年发布的《星法院法令》 报刊有权批评政府和官吏。任何人都拥有出版自由而不必经过政府许可。新闻出版不应接受事先检查,出版内容不受强制。 理论前提:在观点的公开市场上,真理和谬误的传播同样得到保证。 ———弥尔顿《论出版自由》,1644年 “观点的公开市场”与社会现状的尖锐矛盾。 只强调传播者的权利,未涉及受传者的权利 媒介受到资本与商业的控制,人们对自由主义产生怀疑。 媒介具有公共性,必须对社会承担责任与义务。 媒介传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准。 媒介应在法律和制度范围内自我约束,不能传播煽动社会犯罪的不健康内容。 受众有权要求媒介从事高品位的传播。 传播业是党和政府进行革命斗争的工具 传播业属于上层建筑意识形态。 传播具有教育和改造人民思想的功能。 所有大众传播媒介归国家所有,不允许私营。 信息化使信息在社会中的地位越来越大;媒介垄断使信息资源越来越集中;与垄断型的大媒介相比,小规模、双向参与型媒介更符合社会理想。小的然而是美好的。 任何公民都拥有知晓权、传播权和媒介接近权;媒介应为广大民众所存在,而不是为媒介组织、宣传家和广告商所存在。社会各阶层和各社区都应拥有自己的媒介 ———J.A.巴隆《媒介接近权:为了谁的出版自由》B.H.巴格迪坎《传播媒介的垄断》 大众传播活动必须与国家政策保持一致,以推动国家发展为要务。 媒介的自由伴随一定的责任,受到一定的限制 优先传播本国文化、优先使用民
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