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建筑施工索赔论文 第11章建筑工程施工索赔 工程招标与投标 第11章 建筑工程施工索赔 2015/12/14 1 ? 学习目标 ? 通过对本章的学习，应了解我国建筑工程项目 在施工过程中的签证管理，工程量计量签证的管 理等。熟悉我国建筑工程索赔的分类，索赔成立 的条件，成立的原则等内容，掌握索赔的程序， 索赔的处理原则。 ? 学习重点 ? （1）施工过程的签证管理。 ? （2）我国建筑工程索赔的程序以及处理原则。 ? （3）我国建筑工程索赔的应用。 2015/12/14 2 学习建议 ? 由于本章主要讲述的是建筑工程索赔的处理和 实际案例的应用，因此我们可以在熟练掌握索赔相 关概念的理论基础上，多分析索赔的综合案例，亲 自动手。除此之外，由于索赔一般总是和进度、网 络以及工期、费用相联系，所以课后还要加强进度 部分的理论的掌握和预算费用的计价组成的知识的 掌握。 2015/12/14 3 背景资料 某承包单位在扬州承建一大型房地产项目，工程合同中标价 格4913万。施工期间建筑材料大幅度涨价，钢材开工时（2007 年7月）的价格为3500元/t，2008年钢材涨到5200元/t，涨幅达 到48%；远远超过了承包商的承受能力。承包单位成功的通过工 程索赔，向建设业主获得420万索赔款。近来施工企业更加重视 工程索赔，大部分的项目都配置专门负责工程索赔的专业人员， 俗称“商务经理”。在施工企业流传这样的说法“中标靠低价、 获利靠索赔”。施工企业把“投标”看成一次经营，“索赔”看 成二次经营。 2015/12/14 4 鲁布革水电站 ——中国第一个引进世界银行贷款实行国际 竞争性招标的项目 鲁布革水电站位于云贵两省交界处，距昆明市约320公里。电站装机容 量60万千瓦，年发电量27.5亿度，工程投资8.9亿元。整个工程由枢纽 工程、引水系统工程、地下厂房工程等三部分组成。我国于1980年恢复 在世界银行的合法地位，1981年即向世界银行申请贷款建设鲁布革水电 站，1983年获得世界银行董事会批准，贷款总额近1.5亿美元。 20世纪80年代中 期,我国首次实行 国际竞争性招标 的云南鲁布革水 电站工程成为大 型土建工程对外 开放的窗口和建 设管理体制改革 的试点。这是我 国面对的第一个 土建施工国际承 包合同的管理,也 首次认识到了工 程索赔管理的重 要性和复杂性。 5 2015/12/14 鲁布革引水系统工程施工招标 鲁布革引水系统工程施工招标，由我国水电部委托中国技术进出口公司组织 国际公开招标，自1982年7月编制招标文件起，至工程开标，历时l7个月。 1983年11月8日，中国技术进出口公司当众开标、实际投标的八家标价（按 当日官方汇率折人民币）如下，其中第八家原联邦德国公司 是废标： 万 18000 16000 14000 12000 大成公司中标 17940 12000 12120 13202 注：根据承诺， 10000 9280 8800 8460 大成公司竣工后 8000 将投标书中价值 6000 2062万元的三 4000 套全新设备全部 2000 无偿赠送中国， 0 另赠配件84万 司 司 司 司 司 公司 公司 成公 田公 T P公 洛公 程公 营 营 B 大 前 S 吉 工 联 联 波 源 HS 日本 日本 法国 兹曼 元。 威F 利英 夫能 德霍 、挪 意大 斯拉 2015/12/14 贵 中国 华、 西 中国 闽昆 南 各家公司投标价 6 鲁布革引水系统工程施工招标（二） 根据招标文件规定，凡与中国厂商联合投标的给予7．5%的优惠，对未与中 方联营的加价7．5%排序，即使这样，仍是原标序。据此，招标人确认上述 七户投标人标价有效。 1984年1月至6月，经过初审，确定在前三标中选定一家中标。招标人分别 与三家举行了各为3天的澄清会谈。在澄清会上，为力争夺标，三家公司 分别提出若干优惠条件，如下表。 如中标，竣工后将投标书中价值2062万元的三套全新设备全部 无偿赠送中国，另赠配件84万元 书面声明，若能中标，可向鲁布革工程提供2500万美元软货款， 年利仅2．5％ ，并愿意与中国的昆水公司标后联营 提出以4l台新设备替换原标书中所列旧设备，竣工后免费全部赠 送中方， 同时免 费培训中方技术人员 大成公司 前田公司 意大利英波吉 洛公司 2015/12/14 7 鲁布革引水系统工程施工招标（三） 中 标 结 果 经中国经贸部和水电部的决策小组在征询世界银行意 见后，在鲁布革工程局、第l4工程局与大成公司举行 谈判，草签了施工设备赠给和技术合作的有关协议， 以及劳务、当地材料、钢管分包、生活服务等有关备 忘录以后，又在1984年6月9日收到世界银行回电表示 对评标无异议的情况下，中方于6月16日正式