第一章政府采购管理概论_政府采购管理.pptVIP

;参考资料;第一章 政府采购管理概论;本章重点;第一节 政府采购的概念与特征;;一、什么是采购;;二、政府采购的含义;二、政府采购的含义;二、政府采购的含义;二、政府采购的含义;1.政府采购与“政府购买” 政府采购是和市场经济的发展联系在一起的，市场的建立是其基础性条件。 政府采购与政府购买都是政府获得物质资料或服务的一种方式，政府采购突出了“选择购买”的特点，是在商品经济高度发达，物质产品极大丰富，公平竞争的市场经济体制建立之后形成的，它比政府购买的历史短，是一种特殊的政府购买形式。 ;2.政府采购与“政府采购制度” 政府采购制度是为规范政府采购行为而制定的一系列法律、规章和办法的总称。简单地讲，政府采购制度就是规范和约束政府采购行为的一系列制度安排。 衡量政府采购的好坏，认识政府采购的性质，并不能仅看是否制定了政府采购制度，还要看设计和实施了什么样的政府采购制度。;3.政府采购与政府采购管理 政府采购管理是指特定的政府采购管理机构，为规范政府采购行为，依据法律、法规，按照一定的政府采购模式，形成的一整套政府采购管理制度和管理行为，它是施行政府采购制度的关键。 政府采购的直接表象归根到底是一种购买行为，在政府采购模式和机制设计上，必须体现市场经济规律对社会资源配置的基础性作用。;三、政府采购的特征; 2.政府采购的经济主体性 政府采购直接表现为一种对商品物资的购买活动。政府在