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三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 技术决策 为了达到预定的城市发展目标,在预测的城市发展环境条件下寻求优化目标和达到该目标的方式方法。 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 技术决策 城市规划的技术决策具有两个主要特征:(1)战略性决策(2)业务性决策 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 技术决策 城市规划的技术决策过程 分析阶段 方案设计阶段 提交成果阶段 识别城市特色和诊断城市问题 城市SWOT分析 空间发展条件分析 明确城市发展目标 制定方案与对比 优选方案 方案设计阶段 反馈与修正 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 技术决策方法 城市规划的技术决策方法主要用到确定型决策方法:(1)盈亏平衡分析(2)经济分析模型(3)SWOT分析 定性方法:头脑风暴法 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 SWOT分析 机会与威胁分析(OT)——外部 优势与劣势分析(SW)——内部 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 技术决策 技术决策的影响因素:(1)主观:不同技术背景、参与技术决策的技术人员(2)客观:现状条件发生变化,基于原始数据的判断出现偏移 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 审批决策 通过评价技术决策的有效性和合理性,通过判断技术决策的质量、可实施性以及利益的均衡性等内容后对技术成果的评审。 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 审批决策 城市规划的审批决策具有三个主要特征:(1)互动特征(2)程序化特征(3)自上而下的管理特征 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 审批决策 审批决策简化图示过程 技术成果 专业部门决策 多部门决策 政 府 决 策 上级行业管理部门决策 上级政府决策 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 审批决策方法 定性方法:德尔菲法 城市规划的审批决策方法主要用到不确定型决策方法:(1)乐观法(2)悲观法(3)折中法(4)最小后悔值法 方 案 各种自然状态下年损益值 乐观法 悲 观 法 折中法 最小后悔值法 较高 一般 较低 很低 A 600 250 400 20 -100 190 -350 400 600 -350 315 400 B 850 0 420 0 -150 240 -400 450 850 -400 475 450 C 300 550 200 220 50 40 -100 150 300 -100 180 550 D 400 450 250 170 90 0 50 0 400 50 295 450 B D B A 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 审批决策 审批决策方法的影响因素:(1)接受咨询的专家(2)执行审批的执法者 三、城市规划决策方法 3.城市规划决策方法 实施决策 通过城市管理进行的决策,通过判断成果实施的期望目标、可操作性以及利益的均衡性等内容后做出的决策。 三、城市规划决策方法 思考: 系统评价与决策的区别和联系? 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 第十一讲 系统决策 系统决策概述 二 城市规划决策定义及特征 三 城市规划决策方法 初步SA 规范分析 决策 系统评价 一、系统决策概述 1.决策的意义 (1)在系统分析的框架中,系统决策是重要的 (2)城市规划决策的合理性直接影响着城市规划成果的科学性 2.决策的含义 楚汉之争中,韩信提出“越过鸿沟,决策向东” 于光远提出“决策就是做决定” (decision making) 什么是决策? 一定的行为主体为实现既定目标或价值观而做的选择。 3.决策的特征 超前性 目标性 任何决策都是针对未来行动的,要求决策者具有超常意识,能够预见实物的发展变化,适时地作出正确的决策 决策目标就是决策所需要解决的问题。无目标的决策或目标不明确的决策往往会导致决策无效甚至失误 选择性 选择必须具有两个以上的备选方案,通过比较评定来选择。 3.决策的特征 可行性 “可行”是指: (1)能解决预期问题,实现预定目标; (2)方案本身具有可行的条件,比如技术上、经济上、社会上都是可行的、允许的; (3)方案的影响因素及效果可进行定性与定量的分析; 3.决策的特征 科学性 要求决策者能够透过现象看到失误的本质,认识事物发展变化的规律,作
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