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第三章 教育管理活动概述
Confidentiality/date line: 13pt Arial Regular, whiteMaximum length: 1 line Information separated by vertical strokes,with two spaces on either side Disclaimer information may also be appear in this area. Place flush left, aligned at bottom, 8-10pt Arial Regular, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements Copyright: 10pt ArialRegular, white 第三章 教育管理活动概述 第一节 教育管理概说 第一节 教育管理概说 一、什么是管理 (一)管理的含义 管理是管理者运用一定的原理与方法,在特定的条件下对资源进行合理配置,引导、组织被管理者实现组织目标的一种组织活动。 第一节 教育管理概说 一、什么是管理 (二)管理的属性 管理具有两重性,它是非政治性与政治性的统一。 管理的非政治性是指管理与生产力和社会化大生产相联系的属性。 管理的政治性是指管理与生产关系和社会制度相联系的属性。 第一节 教育管理概说 一、什么是管理 (三)管理的特点 第一,管理总是指向一定的目标,为实现一定目标服务的。 第二,管理都是对人、财、物、信息、时空的管理。 第三,管理是一个计划、实施、检查、总结的过程。管理这一过程的完成,都离不开决策、组织、协调和控制活动。 第四,每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (一)教育管理的含义 教育管理是教育管理者运用一定的理论与方法,在特定的条件下,合理配置教育资源,引导、组织教育人员完成教育任务,实现教育目标的一种组织活动。 教育管理一般分为宏观的教育管理——教育行政和微观的教育管理——学校管理两方面。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (二)教育管理的产生 在教育管理中,学校管理的产生较之于教育行政的产生来说要旱。 教育行政虽然是国家对教育的管理,但不是一有国家就有了教育行政,它是国家发展到一定阶段的产物,它是以国家一级教育行政机构的产生作为标志的。19世纪以前,世界各国的教育管理活动多处于无系统、无组织的状态。进入19世纪,各国纷纷设立了比较系统、的教育行政制度,建立了国家一级的教育行政机构。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (二)教育管理的产生 这时各国纷纷建立教育行政制度有以下几方面的原因。 从需要方面来说: 政治上,国家统筹人才培养; 经济上,增进教育投资效益; 教育上,教育事业复杂化和专门化。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (二)教育管理的产生 这时各国纷纷建立教育行政制度有以下几方面的原因。 从可能方面来说: 政治上,国家组织机构和管理职能的大发展; 经济上,财力,企业和城市管理经验的积累; 教育上,教育管理经验的累积。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (三)教育管理的特点 1.政治性 2.历史性 3.管理性 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (四)教育管理的发展趋势 1.教育管理均权化 为了加强中央对国家教育事业的统一领导和管理,同时又充分发挥和调动地方办教育的积极性和主动性,实行中央集权制教育管理的国家正在采取措施,加强地方的管理权和学校的自主权,还给地方以更多的权限;而实行地方分权制教育管理的国家也在采取措施,将涉及全国利益的教育事业归由中央统一管理,逐步加强中央的权限。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (四)教育管理的发展趋势 2.教育管理民主化 从各国的情况来看,教育管理民主化的主要趋势一是以法律为基础,依法实行教育管理,二是建立健全审议制度。 3.教育管理科学化 教育管理科学化不仅指在教育管理中运用现代科学技术手段,而且更主要的是重视计划及研究发展。 第一节 教育管理概说 二、什么是教育管理 (四)教育管理的发展趋势 4.教育管理专业化 这种趋势主要表现在两个方面:一是教育管理机构的专业化;二是教育管理人员的专业化。 第三节 教育管理活动概
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