河南省劳务输出产业发展面临的问题及其制度性原因分析论文.docVIP

　　河南省劳务输出产业发展面临的问题及其制度性原因分析论文 ..毕业 摘要：目前，河南省农村剩余劳动力的转移面临一些困难。从政府的公共政策角度考察，其深层次的制度性制约因素主要有以下几个方面：土地制度改革不到位；农民社会福利保障制度缺乏；现行分税制财政体制不完善，财政对农村基础教育的投入不足，导致城乡基础教育差距扩大；农民工职业培训的财政保障机制不完善，培训资金匮乏；现行的一些歧视性政策增加了农民工就业的难度。 关键词：河南经济；农村经济；劳务输出产业 一 劳务输出可以是区域概念，也可以是产业概念。从区域经济角度看，劳动力从甲地流入乙地..毕业，对甲地而言就是劳务输出，对乙地则是劳务输入。以一国国境范围为标准，劳务输出可分为境外劳务输出和境内劳务输出；以河南省为标准，可分为国际劳务输出、省外劳务输出和省内劳务输出，其中省内劳务输出是指劳动力在省内各县区(市)之间流动。从产业经济角度看，劳动力从甲行业流入乙行业，对甲行业而言就是劳务输出，对乙行业则是劳务输入。 一般认为，劳务输出产业是为劳动力要素开发服务和为劳动力跨产业、跨区域转移服务的所有企业和中介组织的集合体(郭晓鸣，盛毅，2003)。在市场经济体制下，劳务输出产业化，就是各种形式的劳务企业在市场机制作用下不断发展壮大而形成专门分工的过程，就是不断根据市场经济体制发展的要求推进市场化服务的过程。劳务输出产