法国公共行政的合同化论文.docVIP

　　法国公共行政的合同化论文 摘 要：在法国，不仅存在行政合同的形式，而且在公共行政尤其是公共服 务领域还出现了合同化的趋势。合同化旨在通过协商、谈判等手段来实现管理的目的。法国 合同化的形成主要是因为观念上的变化、地方分权运动的推波助澜、合同化本身的效果；其 合同化进程分为两个阶段：20世纪80年代的合同化主要是在地方分权运动中的中央与地方政 府之间的合同化、90年代的合同化是从1992年开始在不同的行政部门间实行的合同化。当然 ，合同化的适用范围应受到一定的限制，不能适用于国家主权事项范围。合同化并不是解决 一切问题的灵丹妙药，但它是公共行政中的一种很好的技术手段或方法。 关键词：公共行政；合同化；法国 Abstract: In France, contracts not only exist in administration, but have begun to appear in public administration, particularly in public services. The contrac ting aims at achieving management by means of consultation and negotiation. The conceptual changes, decentralization movemen