法国养老金制度的改革及启示论文.docVIP

　　法国养老金制度的改革及启示论文 .. 法国是典型的西方福利国家，拥有覆盖面广、保障水平较高的社会养老保险体系。与英国等其他西方发达国家相比，法国的养老保险制度起步相对较晚，但发展却十分迅速。近２０多年来，法国的养老金制度改革一波三折，尤其是２０１０年在金融危机背景下萨科齐政府关于退休年龄的改革，引发多次罢工骚乱乃至冲突，令世人瞩目。因此研究法国养老金制度的改革..，总结其经验教训，对于我国养老金制度的改革以及完善具有重大的意义。 一、法国养老金制度的现状。 法国的养老金制度最早起源于１７世纪路易十四时期的年金制度，此后养老金制度基本上是遵循不同人群不同制度相互分割补缺的模式。目前，法国社会保障制度共包括四大类：普遍类（涵盖一般领薪者、学生和个人投保者）、农业类（面向从事农业的领薪者和非领薪者）、非领薪者类（实业家、企业家、商人、手工业者和自由职业者）和特殊类（公务员和国有企业的雇员），涉及疾病、生育、工伤和职业病、残疾、养老、死亡、孤寡、失业及家庭补助和社会救助等各个方面，全国有９９％的人口被纳入社会保障制度中。 法国各种养老保险制度之间都存在一定的差异。除了多行业的基础系统外，还有各行业的增补系统，各种制度高达５００多种，其中仅适用于公共部门职员（如政府公务员、地铁公司职员）的制度就有近１００种。这种“碎片化”的制度安排使得不同制度下的人群相互攀比待遇，导致福利过度扩