企业内部控制应指引第1号——组织构架.docVIP

企业内部控制应用指引第1号——组织架构 第一节? 总则 一、组织架构应用指引的基本目的及依据 《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》指出，组织架构是指企业按照国家有关法律法规、股东（大）会决议、企业章程，结合本企业实际，明确董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。其中，核心是完善公司治理结构、管理体制和运行机制问题。依据《企业内部控制规范——基本规范》以及国家有关法律法规，制定本应用指引。 二、组织架构应用指引的基本目标 组织架构是企业按照国家有关法律法规、股东（大）会决议和企业章程，结合本企业实际，明确股东（大）会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。 组织架构设计和运行面临着治理结构和内部机构两方面的风险，其主要风险包括： （1）董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序不明确，决策、执行和监督不能做到相互分离，形不成制衡而给企业和投资人带来的损失。 （2）董事对于自身的权利和责任没有明确的认知，不具备足够的职务知识、经验和和职业道德带来的损失。 （3）企业的组织架构的设计与符合现代企业制度要求具有较大差距，组织架构不能确保本企业治理结构、内部机构设置和运行机制正常运转导致的损失。 （4）对子公司的投资缺乏科学的投资管控制度，导致企业投