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企业人力资源规划 第一节 组织机构的设置与调整 第一单元 组织机构的设置 一、组织结构的类型： 组织结构是组织内部各单位关系、界限、职权和责任的框架，是组织内部分工协作的基本形式。 1、常见的组织结构形式的选择： 直线型：一种最简单的集权式组织结构形式，又程军队式结构。其领导关系按垂直系统建立，不设立专门的职能结构，自上而下形同直线。 优点：结构简单，指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。 缺点：缺乏专业化的管理分工 适用范围：规模较小或业务活动简单、稳定的企业。 直线职能制： 一种以直线制结构为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。 特点： ·厂长（经理）对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令的权力，并对此承担全部责任。 ·职能管理部门是厂长（经理）的参谋和助手，没有直接指挥权，其职能是向上级提供信息和建议，并对业务部门实施指导和监督。因此它与业务部门的关系只是一种指导关系，而非领导关系。 总结：直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构方式，它与保留直线制统一指挥优点的基础上，引入管理工作专业化的做法，既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋、指导作用，弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足，协助领导人员决策，所以，它不失为一种有助于提高管理效率的组织结构形式，在现代企业中适用范围比较广。值得注意的是，随着企业规模的进一步扩大，职能部门也将会随之增多，于是，各部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困难。加上各业务和职能部门都须向厂长（经理）请示、汇报，使其往往无暇顾及企业面临的重大问题。当设立管理委员会、完善协调制度等改良措施都不足以解决这些问题时，企业组织结构改革就会倾向于更多的分权。 事业部制：（分权制结构） 是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式。 特点：“集中决策，分散经营”。 优点：权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务，集中精力于外部环境的研究。制定长远的、全局性的发展战略规划，使其成为强有力的决策中心。 各事业部主管摆脱了事事请示汇报的限制，能自主处理各种日常工作，有助于加强事业部管理者的责任感，发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性，提高企业经营适应能力。 各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业。 各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况紧密挂钩。 缺点：容易造成组织机构重叠，管理人员膨胀现象；各事业部独立性强，考虑问题时容易忽视企业整体利益。 适用范围：经营规模大，生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求具有较强适应性的企业采用。 矩阵制： 由职能部门系列和为完成某以临时任务而组建的项目小组。 最大特点：具有双道命令系统。（循环） 优点：将企业横向联系和纵向联系较好的结合起来，有利于加强各职能部门之间的协作和配合，及时沟通情况，解决问题；能在不增加机构和人员编制的前提下，将不同部门的专业人员集中在一起，组建方便；能较好的解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾，使一些临时性、跨部门地工作任务的执行变得不再困难；为企业综合管理与专业管理的结合提供了恰当的组织结构形式。 缺点：组织关系比较复杂。 子公司和分公司： 子公司是指受集团或母公司控制但在法律上独立的法人企业。 特点：不是母公司本身的一个组成部分或分支结构，它有自己的公司名称和董事会，又独立的法人财产，并以此承担有限责任，可以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉讼活动。 分公司：母公司的分支机构或附属机构，在法律上和经济上均无独立性，不是独立的法人企业，分公司没有自己的独立名称，没有独立的章程和董事会，其全部资产是母公司资产的一部分。如果发生资不抵债的情况，母公司必须以其财产为分公司的债务负责。 二、影响和制约组织结构的因素： 组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。 1、信息沟通： 明确工作内容和性质、职权和职责关系 沟通渠道要短捷、高效 信息必须按既定路线和层次进行有序传递，不论是上传还是下达都应经过信息联系的每一个层次，不能随意超过。 要在信息联系中心设置称职的管理人员 保持信息联系的连续性，这要求组织设计把重点放在职位上，即要因事择人，而非因人设岗。 重视非正式组织在信息沟通中的作用。 2、技术特点： 技术复杂程度：分工和专业化程度，进而决定部门规模大小及构成。 技术稳定性： ·对于较少变革、比较稳定的技术，适宜采用机械式组织结构形态，组织内部的关系以垂直的上下