村组林改方案(范本).docVIP

××村民委员会林改方案（范本） 为全面推进我村集体林权制度改革，提高广大林农参与林业建设的积极性，进一步解放和发展林业生产力，增加林农收入，根据集体林权制度改革的精神和要求，结合我村实际，制定本林改方案。 一、成立工作小组 成立村林改工作小组，由村委书记 任组长，村委副主任 任副组长，村委 、 、 及各村民小组（以下简称“村组”）组长为成员，负责全村林改工作。各村组相应成立工作小组，开展林改工作。 二、宣传发动 村委会组织各村民小组组长召开动员会，对林改政策法规及相关知识进行宣传。各村组组长负责本村组宣传工作的开展。 三、改革范围 本村范围内所有集体林。对权属有争议的森林、林木和林地，积极调解权属争议，对难以调解的，暂不纳入改革范围。 四、基本情况 （一）村组和人口情况：本村委会共有 个村民小组， 户， 人。 （二）林地权属现状：本村委会共有林地 亩，其中生态林 亩，商品林 亩。按使用类型分： 1、责任山 亩，其中生态林 亩，商品林 亩； 2、自留山 亩，其中生态林 亩，商品林 亩； 3、村委会经营的山林 亩，其中生态林 亩，商品林 亩； 4、村组经营的山林 亩，其中生态林 亩，商品林 亩； 5、已流转的村委会山林 亩，其中生态林 亩，商品林 亩； 6、已流转的村组山林 亩，其中生态林 亩，商品林 亩。 以上数据均为摸底调查数据，如与勘查结果有出入，以勘查数据为准。 五、林改内容和形式（参选方案） （一）村委会林改内容和形式 在坚持集体林地所有权不变的前提下： 1、村委会经营的山林。包括经营的商品林、生态公益林和自然保护区、森林公园、风景名胜区、集体林场和联办林场的山林。采取“分股不分山、分利不分林”的方式折股分到农户，实行村集体股份经营。对列入补充耕地规划利用的园地和25度以下山坡地继续由村集体经营。 （1） 岭的 亩山林，由村委会继续经营； （2） 岭的 亩山林，实行集体股份经营。 2、流转的村委会山林。凡已规范流转的集体山林，要保持稳定；不够规范的，要尊重历史，妥善处理。 3、收益分配。 （1）股份经营和流转的村委会山林所得收益70%分配到农户，其余部分用作公共开支。 （2）生态公益林效益补偿按有关规定执行。 （二）各村民小组林改内容和形式 在坚持集体林地所有权不变的前提下： 1、自留山。稳定不变，长期无偿使用，允许继承。 2、责任山。保护承包关系稳定不变，完善承包合同，新承包期最长为70年。承包期内，山上林木归责任山承包人所有，允许继承。 3、村组经营的山林。包括村组经营的商品林、生态公益林和自然保护区、森林公园、风景名胜区、集体林场和联办林场的山林。采取“分股不分山、分利不分林”的方式折股分到农户，实行集体股份经营。对列入补充耕地规划利用的园地和25度以下山坡地继续由村集体经营。 4、流转的村组山林。凡已规范流转的集体山林，要保持稳定；不够规范的，要尊重历史，妥善处理。 5、收益分配。 （1）股份经营和流转的村组山林所得收益70%分配到农户，其余部分用作公共开支。 （2）生态公益林效益补偿按有关规定执行。 （三）换发新林权证 通过林改明晰产权后，各类山林要依法进行林权勘界、登记，核发、换发林权证；原来已按规定换发新林权证的，保持不变。 （1）集体继续经营的山林，由集体申领林地所有权和使用权、林木所有权和使用权“四权”的林权证（以下简称“四权”证）。 （2）集体股份经营的山林，由集体申领“四权”证，集体发给农户《集体山林股份权益证书》。 （3）自留山和责任山，由集体申领林地所有权“一权”的林权证。 （4）自留山和责任山，由各山主申领林地使用权、林木所有权和使用权“三权”的林权证（以下简称“三权”证）。严格限制联户发证，对面积小于7.5亩而无法勾图的，可几户联户发证。 （5）流转的山林，先由未流转之前的权利人申请初始登记领证，再由现经营者依据权源按规定申请变更登记发证。 六、工作步骤及时间安排 1、在 年 月前，各村组成立由村组组长任组长，组内党员和德高望重、有一定威信的村民为成员的林改工作小组，人数3-5人。工作小组负责林改的各项工作的具体实施，包括派发宣传资料，在调查摸底的基础上拟定林改方案，组织召开林改票决会议，实地踏界，收集林改资料及村委会林改工作小组安排的其它相关工作。 2、各村（组）林改工作小组根据要求组织完成各项林改工作。 （1）在 年 月前，根据农民意愿初步拟定本村组林改方案。 （2）在 年 月前，召开村民会议或者村民代表会议，取得村民会议半数以上或村民代表会议三分之二以上同意通过本村组林改方案。 （3）在 年 月前，组织各林权权利人进行林权登记申