从一起quot;骗保quot;案看我国刑法与保险法的完善.pdfVIP

中国青年政治学院学报 .莲j，~jt: …· 2∞8 年第 1 期 从一起骗保喋看费国刑法与保险法的完善 苗鸣宇 (中国青年政治学院法律系，北京 1仪)()89) 【摘要】众说纷纭的帅英骗保案的法律争议涉及刑法与保险法两个学科领 域。从刑法方面看它涉及了刑事司法基本理念的问题;从保险合同法来看它涉及 到了该法的许多基本条款，如:年椅申报不实条款、不可抗辩条款、如实告知义务、 永如实告知的解约权之限制等。这方面国外的-些做法比较好，我们应参考其有 关立法例，对我国刑法、保险法进行相应的完善。 I 关键词】帅英骗保保险诈骗保险法 一、问题的提出 2∞3 年7 月发生的帅英骗保案，于 2∞5 年4 月 14 日被《南方周末》报道之后引起了广 泛关注①。该案案发已逾4 年，在学术界展开讨论也已有两年多的时间了，但是由于至今未见正 式的判决结果，加之此案的样本作用、理论意义极大，所以仍有必要再做些讨论。 本案的犯罪嫌疑人帅英先后于 1998 年、2000 年两次为其母在某人寿保险公司投了终身寿 险。该保险的条款中约定凡70 周岁以下，身体健康者均可作为被保险人。而 1998 年时，帅英 的母亲已经77 岁了。 2∞3 年帅英母亲身故后，保险公司进行理赔调查时，帅英再次修改母亲人 党申请书上的年龄。保险公司依照合同约定向帅英做了 27 万元的理赔。 2∞3 年7 月 24 日，帅英第一次被逮捕。此后，这一案件经过了县检察院决定不起诉-一公 安局要求复议-一市检察院指定另一个县检察院起诉一一县法院宣告无罪一一检察机关抗 诉一一二审法院内部分歧一一报请四川省高级人民法院一一上呈最高人民法院的诸多周折。 案件所涉及的事实并不复杂，但在审理中却经历了几度周折，最后还惊动了最高人民法院， 由此我们不难看出有关司法机关对于该案处理意见分歧之大，争论之激烈。 二、刑法学角度一一罪与非罪 帅英被指控涉嫌保险诈骗罪。判断帅英的行为能否构成保险诈骗罪，必须以我国刑法 收稿日期:2侃)7-10-11 作者简介:苗鸣字，中国青年政治学院法律系讲师，中国政法大学法学博士，主要研究法学。 ①本案的详细报道见何海宁:(难倒法官的骗保案)，载《南方周末)2(阳6 年4 月 14 日 A6 版。本文中所引相关案情均来自该报 道，不再特别注明。当然，由于新闻报道中所包含的信息量总是有限的，所以本文据此所作的分析肯定会存在偏颇、不当之处，责 任由本文作者担负。 88 分则中的相关规定为依据。《中华人民共和国刑法》第一百九十八条规定: 有下列情形之一，进行保险诈骗活动……数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十 年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产。其中就有投保人故意虚 构保险标的，骗取保险金的。 我国刑法中对于保险诈骗罪的构成要件似乎规定得已经十分清楚，可是当遇到本案这样的 特例时，就显露出似是而非之处来，否则也不会有如此激烈的争论。争论的焦点归纳起来，主要 围绕着以下两个问题展开。 第一个是行为的主观方面的问题，即保险诈骗罪是否应以非法占有为目的?对于这个问 题的回答是十分明确的。尽管我国刑法中没有明文规定保险诈骗罪应以非法占有为目的，但是 最高人民法院2∞1 年 1 月 21 日印发的《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中专门 提到金融诈骗犯罪都是以非法占有为目的的犯罪。 明确了第一个问题之后，第二个问题便随之产生..以非法占有为目的中的法究竟是指 刑法本身还是除了刑法之外的其他法律?如果不同法律对同一行为的判断结果不一致，应当如 何处理?具体到本案来说，如果根据《中华人民共和国保险法》的规定，被告人可以取得这笔保险 金，那么其行为是否还应受到刑事追诉?推而广之，对于依据其他法律来判断具有合法性的行 为，是否具有刑事上的可罚性? 对于第二个问题的回答没有那么简单，因为我国刑法和相关司法解释中并没有相关的规 定。也就是说，这个问题是现在争论的真正核心。 笔者查阅了奥地利、德国、法国、荷兰、瑞士和西班牙六国的刑法典，其中的相应规定有值得 我们借鉴的地方。这六部刑法在相关问题上的规定大体可以分为两类:(1)