从“先行试点”到“全面开展”——从政策变迁解析“新国十条”对大病保险的推动作用.pdfVIP

Special Report 之大病保险 , 犬瘸 H _..__国十条;中 ， 健康保险是一个无可争议的重点， 而其中广受社 乡居民J靠保险，才正是健康保险新政的切入点 也是未来健康 一个主~凉。 新国十条对健康保险提出了新的实施要求， 用定了一系列相资辛苦措及伎持政策。 2014年8 月 27 日 国务院常务会议 +条: 的基础上，东部署了 1日1突发展商业健康保险五项扶持 进ι步组化才何蚁病保险的有关要求。 新国十条及五项举 措 对位康保险，有引是大病保险的发展，将具有怎样的推动作用 国家 对健康保险的期许才卡么?大病保险的发展机遇在哪里，商业保险机构承 办大病保险业务的〉脸有多大，问题有多少 保险公司应如何化解和应对 呢?请看本期焦点暗击篇文章。 本栏目特约主持/王国军 • China Insurance 从先行试点到全面开展 一一从政策变迁解析新国十条对大病保险的推动作用 文/，李祝用乔石 图/CFP 为落实同家深化医疗卫生体制改革要 求，发改委非六部委于2012年联合颁布了 《关于开展城乡居民大病保险了作的指导意 新国十条 及随后的五项举措以保险业发 见~ (以下码\ 六部委指导意见 ) . 提 展规划的视角，为大病保险采用商业运作模式提供了 01\大病保险遵循 .. 先行试点. 逐步推开的 充分的政策依据4 方式。 在六部委指导意见椎动下. 各行份陆 续启动大病保险试点，破至2014年初. 试点 托7熬出、城乡居民大病保险，从城镇届民医保 省份已达27个.覆盖人群2.9亿人~ 2014年1 气。 基金、新农合基金巾划出一定比例或额度作 月，闰务院医改办《关于加快推进城乡居民 为~阶资金.建立城乡居民大病保险制度. 大病保险工作的通知》提: 1\. 2014年全面 挝刮大的患者医疗报销比例。 这是国务院 Ht.开城乡居民大病保险试点工作 h 尚未 开展试点的省份，要在2014年6月底前启动 从问家政策的高度对大病保险作出的最新部 队、点工作 。 署. 标志着大病保险仁作从试点阶段进入全 面开展阶段. 为在全同泡罔内带遍实施提供 明确提出 全面开展与提高保障水 了有力的政策依据。 平，推动大病保险避入新的发展阶段 · 新罔十条要求大病保险在全面开展 在试点基矶耐础1: 上，此次 H新罔十条提山 阶段..提高保障水平 按照金面开!展高城乡居民大病保险的耍耍.)求J( ， f本担J H1 h提高大的店、有医疗报销比例 。 这 做好受托承办工作.不断完善运作机制.提 直接指向目前大病保险实践中筹资水平普遍 高保障水平随后的 H 五项举措进一 偏低、对参保居民保障能力有限的问题，将 Jÿ 作出部署全面推进商业保险机构受 推动地方政府在今后大病保险实施巾逐步提