浅论学校体育伤害事故的责任归结及对策的初探论文.docVIP

　　浅论学校体育伤害事故的责任归结及对策的初探论文 论文关键词：学校体育；安全：责任 论文摘要：学校体育伤害事故的发生原因是多种多样的，在学校体育活动中发生学生伤害事故，不仅给学生的身心健康带来影响，而且也会给学校的体育教学带来不利影响。 论文关键词：学校体育；安全：责任 论文摘要：学校体育伤害事故的发生原因是多种多样的，在学校体育活动中发生学生伤害事故，不仅给学生的身心健康带来影响，而且也会给学校的体育教学带来不利影响。本文通过分析学校体育伤害事故的成因及处理结果，提出改进对策，以引起广大体育教育工作者和管理者的重视。 由于体育课自身所具有的运动性、对抗性、激烈性和开放性等特点，学校体育课上发生的伤害事故占有相当大的比例。这些伤害事故，有的是则以预见到，能够避免；有的则是无法预见，不能避免的意外事故。学校体育是学校教育的重要组成部分，在要求全面发展学生的综合素质的教育理念提出后，学校体育工作受到了进一步的重视。然而，近年来，随着各种学校的招生规模不断扩大，参加锻炼的学生不断增多，新开设的体育项目不断增多。这样的不断增多就势必要求学校在体育场地、器材、师资方面都要大规模的投入。我国目前的现状是相当多的学校对体育教学经费投入相对不足，导致学校场地设施缺乏，器械陈旧，很难满足教学的要求，对教师的组织授课造成了很大的困难。据统计，我国目前共有在校学生2亿多名。每年约有1．4万名中小学生非正常死亡。这是一个相当大的数目。由此产生的经济、法律纠纷，不但给学校体育丁作造成了不良影响，也给学生、家长带来了很大的生理、精神伤害。此，寻求有效的解决机制，建立法律保障体系，是当前学校体育伤害事故急需解决的问题。 1 学校体育伤害事故的概念、范围与类型 1．1学校体育伤害事故的概念 学生体育伤害事故是指学生存学校体育活动中(包括体育教学、课余训练、运动竞赛和课外体育活动)所发生的学生实质性的人身伤害或死事故。 1．2学校体育伤害事故的范围 2002年敫育部出台的《学生伤害事故处理办法》中的第2条明确了学生伤害事故的范围：在学校实施的教育教学活动或学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的造成在校学生人身损害后果的事故。学校体育伤害事故也属于这一范围。 1．3学校体育伤害事故的类型 学校体育伤害事故主要分以下几种类型 l 在学校正常的体育教学活动中发生的伤害事故。 2 非授课时间(即课间休息或课外活动时)学生在校园内进行身体活动时的伤害事故。 3 由于学校管理不善造成的学生身体伤害事故。 4 由于教师的不当教育行为对学生身体造成的伤害事故。 2 学校体育伤害中的归责 所谓归责，是指侵权行为人的行为或物件致他人损害的事实发生以后，应以何种依据使其负责。而归责原则是确定行为人侵权民事责任的根据和标准。在学校体育伤害事故中，哪些是责任事故，哪些是非责任事故，如何划定事故的责任，以减少事故的发生，是许多体育工作者十分关注的问题。但总的来看，主要由学校、教师和学生方面构成： 2．1学校方面 2．1．1体育设施存在不安全隐患 据有关学校体育事故的报道统计，因场地、器材等体育设施不安全而引发的伤害事故占学校体育伤害事故的29．1％，是造成伤害事故的主要因素之一。主要包括：体育器材存在严重质量的问题；年久失修又没有及时更换，安装不牢固、放置不合理、场地不平整。《中华人民共和国教育法》第73条规定：“明知校舍或教育设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的人员和其他直接负责人员，依法追究刑事责任”。如：某大学在举办校篮球赛时，篮球架突然向前翻倒，造成一死一伤的重大事故，原因是篮球架固定不好，校方负主要责任；裁判员(体育老师)赛前没有认真检查场地、器材，未排除安全隐患，也应负有一定责任。 2．1．2卫生保健制度不健全 《学校卫生工作条例》第l4条规定：“学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体格检查，建立学生体制健康卡片，纳入学生档案。学校对体格检查中发现学生有先天性疾病的，应当配合学生家长做好转诊治疗。”然而有些学校由于卫生保健制度不健全，没有对学生进行相应的体格检查或检查不彻底不认真，更没有进行配合治疗，而导致伤害事故的发生。如某学校在体检时由于体检不认真，发现刘某某有先天性心脏病，但未及时通知刘某某，未采取任何治疗和防范措施，致使该学生在体育达标赛中心脏病突发而死亡，这不得不引起校方的高度重视。 2．2教师方面 2．2．1教师责任心不强，玩忽职守 由于有极少数教师责任心不强，不能够尽职尽责，实施合理的保护与帮助措施，远离教学区，没有认真检查和排除事故隐患，或者对于一些存有危险因素的项目组织不当等，都