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中外法学 Pekin Universit LawJournal
g y
, ( )
Vol.29 No.32017 .780-801
pp
为效果付费债券
一个创新的公私伙伴关系
及其风险防范
李 蕊*
“
摘 要 当下掣肘中国全面深化改革的核心障碍在于经济发展与民生改善的 增长失
”。“ ” ,
衡 十三五 期间中国转型发展的核心思路已然厘定于供给侧结构性改革 全面厘革我国公
。 、 、
共产品供给机制正当其时 为效果付费债券统合政府 市场 社会三维治理要素构造新型公私
。 ,
伙伴关系 它径由政府委托社会中介机构发行债券融通社会资本 将其提供给社会服务组织
, 。
用于预防性公共服务 并以社会服务供给效果作为政府偿债的依据 其核心要义在于权力分
、 , 。
散 共同治理 通过结构化合同在公共服务领域导入了绩效管理和问责机制 基于我国政府简
、 ,
政放权 社会资本合作参与和社会治理更始鼎新的现实社会语境 为效果付费债券为我国公共
、 。
产品供给改革乃至政府与市场 社会合作提供了一个可供选择的路径 但是在其本土化过程
, 。
中亦将面临诸多问题 亟待有效研判
关键词 为效果付费债券 公共产品供给 新型公私伙伴关系
、
一 研究的缘起
, “ ”,
毋庸置喙 当前掣肘中国全面深化改革的核心障碍之一在于 增长失衡 统合表象
。 “
* 中国政法大学博士后流动站研究人员 本文为国家社科基金项目 当前我国农地融资中的法律政策冲
”( )、 “
突及立法选择研究 14BFX173 北京市优秀人才培养资助青年拔尖个人项目 当前我国农地信托融资法律
”( )、 “
问题及对策研究 2014000026833ZS08 北京市属高等学校高层次人才引进与培养计划项目 我国农地信托
融资法律问题研究———以北京为例”(CITTC的阶段性成果。
· ·
780
北大法律信息网/ 北
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