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第四章 国家形式 第一节 政权组织形式 第二节 国家结构形式 第三节 国家象征 第一节 政权组织形式(一) 一、政权组织形式概述 （一）政权组织形式的概念 政权组织形式又称政体，是指一国统治阶级按照一定的原则建立起来的行使国家权力、实现国家统治和管理职能的政权机关的组织和活动体制。 1.政权组织形式是国家最重要的外在表现形态 2.政权组织形式是国家政权机关组织和活动的有机体制 （二）政权组织形式与国家性质的关系 （三）政权组织形式的类型 1.资本主义国家的政权组织形式 （1）君主立宪制 （2）共和制国家 2.社会主义国家的政权组织形式 现代国家主要包括君主国和共和国。君主国又可以分为二元君主制和议会君主制；共和国包括总统制、议会制、委员会制和半总统制。 第一节 政权组织形式(二) 二、人民代表大会制度是我国的政权组织形式 （一）人民代表大会制度的历史发展 （二）人民代表大会制度的含义及构成环节 （三）人民代表大会制度的基本原则 （四）人民代表大会制度的作用 （五）人民代表大会制度的地位 政治体制改革 观点： 保守的 激进的 第三条路： 社会体制改革——政治体制改革 社会民主制度建设——政治民主制度建设 社会建设是按照社会发展规律，通过有目的、有规划、有组织的行动，构建公平合理的社会利益关系，增进社会全体成员共同福祉，优化社会结构，促进社会和谐，实现社会现代化的过程。 社会建设在若干年中的任务分成九类： 1.民生事业；2.社会事业；3.社会分配；4.城乡社区；5.社会组织；6.社会规范；7.社会管理；8.社会体制；9.社会结构。 第二节 国家结构形式 (一) 一、国家结构形式的概念和分类 （一）国家结构形式的概念 它指的是特定国家的统治阶级根据什么原则，采取何种形式来处理国家内部的组成以及调整国家整体与组成部分之间的相互关系。 （二）国家结构形式的分类 1.单一制 单一制是以普通行政单位（省、县、乡等）或同时包括自治单位的形式来划 分其国家内部组成。 2.联邦制 联邦制也叫联盟国家，它是以州、邦或成员国的形式来划分其国家内部组成的。 英国包括大不列颠(英格兰、威尔士和苏格兰〉和北爱尔兰,是欧洲共同体12个成员国之一。它的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国 英国=不列颠+北爱尔兰 不列颠=英格兰+苏格兰+威尔士 英联邦 第二节 国家结构形式 (二) 二、中国是统一的多民族国家 （一）马克思列宁主义关于国家结构的基本观点 （二）我国是单一制的国家结构形式 中国共产党对国家结构形式的探索是一个不断明晰的过程，这也与它对中国国情的认识不断深化有关。主要包括三个阶段， 一是建党之初对联省自治的否定； 二是从中国共产党第二次全国代表大会到抗日战争结束，中国共产党多次提出通过联邦制这一国家结构形式解决中国的民族问题，即建立“中华联邦共和国”或“中华苏维埃联邦”； 三是在新民主主义革命取得全国性胜利的前夕，在统一的中华人民共和国内实行民族区域自治的建议被中共中央和毛泽东主席采纳，决定建立单一制的多民族统一的人民共和国。 三、我国的行政区域划分 （一）行政区划的概念 行政区划即行政区域划分，属于国家结构的范围，也是国家领土结构。 （二）行政区划的原则 （三）宪法规定的行政区域划分 （四）行政区划变更的法律程序 （五）行政区划与国家结构的区别 第二节 国家结构形式 (三) 第二节 国家结构形式 (四) 五、特别行政区制度是实现祖国和平统一的基本方针 （一）特别行政区的概念 特别行政区是指在我国版图内，根据宪法和法律的规定，实行不同于一般行政区的政治、经济和法律制度，享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。 （二）特别行政区的法律地位 1.维护国家的主权统一和领土完整 2.中央人民政府对特别行政区行使的职权 3.由全国人民代表大会授权特别行政区依法实行高度自治 4.特别行政区与一般行政区的联系和区别 特别行政区与一般行政区的联系和区别 联系主要表现在三个方面 : 第一,都是中华人民共和国不可分离的一部分，是我国地方制度的有机组成部分。 第二,一级地方行政区域。 第三 ,选举人民代表参加全国人民代表大会。 区别主要表现在四个方面: 第一，地方政权体系不同。 第二，行使权力的大小不同。 第三