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家庭经济困难学生的消费情况与受助合理性研究 关键字：困难学生 消费与受助合理性 摘要：2007年新资助政策出台以来，国家加大资助资金投入，从财政方面基本上解决高校贫困生的经济问题。本文拟在对困难学生的消费与受助情况作调查的基础上，对基于消费情况的的受助合理性进行分析，指出目前资助工作在资助项目协同、资助结构以及个性化资助等方面存在的问题和不足，同时为进一步有效、科学开展资助工作提出建议。 伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和高校改革的深入发展，切实做好家庭经济困难学生的资助工作，不仅是事关民生和社会稳定的一项重要任务，更是高校育人工作的本质要求。 自2007年新资助政策出台以来，我国大多数高校目前已逐步建立包括“奖、贷、勤、助、补、减”和“绿色通道”六位一体的贫困生资助体系，各高校每年下发几百万到几千万不等的资助资金，为较好地解决高校家庭经济困难学生的实际困难提供了良好的政策环境。新资助政策的出台为从宏观上和经济上一揽子解决贫困生的问题提供了蓝本和支持，那么这项利民惠民政策对其受益者——家庭经济困难大学生，他们在受助额度、受助意愿、项目设置等方面是否感到合理、满意？为此，笔者开展高校家庭经济困难学生的消费情况与受助合理性调查，结合学生消费情况进行受助合理性分析，进一步探索高校家庭经济困难学生资助的有效方法，在既符合资助政策并弥补其不足，又能充分考虑学生的受助意愿且有利于引导学生树立正确的受助观念方面提出行之有效的资助方法。 家庭经济困难同学受助情况分析 为掌握第一手资料，真实准确的了解家庭经济困难学生的受助与消费情况，笔者主要采取发放问卷和学校信息化手段，对学生的受助与消费情况进行调查和分析，共计发放问卷1000份，回收有效问卷936份，调查范围涉及各专业、各年级贫困生，其中上海生源占13%，非上海生源87%（东部、中部、西部分别为25%、41%、34%），城镇占31%，农村的占69%。对家庭经济困难学生受助情况分析是以上海理工大学为例，对新资助政策实施四年来的数据做以分析，主要从贫困生比例、贫困生受助额度以及受助后使用情况等方面进行分析。 贫困生比例分析。自2007年新资助政策的实施，贫困生认定范 围扩大，贫困生人数呈现上升趋势，特别困难学生群体规模较大，家庭经济困难学生人数占到学生总人数15%以上。另外，在困难学生中，学生困难程度较高，特别困难（低于城市人均最低生活保障）的占到75%以上。 贫困生受助额度分析。近几年国家对经济困难学生资助力度的加 大，以及各学院特色奖学金、助学金项目的增多，经济困难学生的受助额度和受助面都有大幅增加。通过分析比较，将集中的资助金额归类，分为（0,2000] 、（2000,3000] 、（3000,7000] （7000,8000] 和大于8000元五类，获得不同金额资助的学生占全部受资助学生的比例呈现如图4.4所示的分布。 从上图可以分析，笔者取每个区间中间值计算，人数以100计，则可得出（0+2000）/2*4+（2000+3000）/22500*72=184000，（3000+7000）/2*2.4+（7000+8000）/2*20.7+8000*0.8=173650，由此可以看出，76.1%（4.0%+72.1%）贫困同学拥有51%（184000/184000+173650）的资助资源，另外23.9%的学生占有50%的资源。 贫困生受助资金项目分析。目前，各高校已经形成以国家和学校资 助为主，个人负担（指国家助学贷款和生源地贷款）为支撑，社会资助为补充的学生资助体系，资助的资源主要来自国家、学校和社会（在校期间的助学贷款暂且归类于国家资源），资助资源基本是无偿资助，尤其是国家助学金涉及的资金大，受助面广，家庭经济困难的学生经过认定，基本都能得到资助。 受助后资金使用情况分析。贫困生在受到资助后，使用情况也值得 去探讨，在对学生获取资助金后，资金主要用于哪些方面的调查中，59%同学用于补贴日常生活费 ，21%的同学选择添置学习用品 ， 另外还有7%同学选择参加技能培训， 4%同学选择补贴家用 。另外，由于目前的资助资金采取的是直接进学生的银行卡方式，在调查中部分学生表达了希望资助资金直接进饭卡的建议。 学生受助意愿分析。在对学生受助意愿调查中，在资助经费对困难 生的生活影响的调查中，45%的同学选择了“非常积极的影响” ，52%的同学选择了“积极的影响”，这两项加起来占到97%，只有个别同学选择了“消极的影响”或“不知道”。这说明大部分同学对资助还是持肯定态度的，而个别同学选择消极的影响或不知道，认为主要原因在于无偿资助的多，有偿资助的少，加剧了同学“等、靠、要”的思想，另外对困难生的消费没