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REFORM
:
t 楼培敏
: 传统政府是工业文明的政府形态; 电子政府则是网络文明的政府形态不能把这种能够引起
人类文明形态变革的信息网络 仅仅看成是一种/ 工具0 / 手段0 , 它更是一种孕育和敦促人类社会进入
新文明形态的/ 方法论0 重塑政府首先是重塑它的核心价值观, 从原来以权力为中心转变为/ 以公众为
中心0 ,/ 以需求为导向0 在这 个核心价值观下, 有效地进行政府工作方式业务流程组织结构乃至职
能功能的转变与重塑对电子政府本质的回避与漠视是当前发展完整的电子政府举步维艰的根本原
因
: 电子政府 网络社会 政府重塑
: 上海社会科学院信息研究所 上海 200125
,
¹
2000 23 39
, 89% ,
º
2002
, ,
, :
,
, , ,
, , ,
¹ 其它四个领域分别是: 电子商务远程教育远程医疗和电子文
º 目前, 对信息通讯技术在政府领域的应用有多 个称谓, 有称/ 电子政府0
/ 电子政务0 的, 有称/ 政府信息 0 / 政务信息 0 的, 有称/ 连线政府0 / 在线政
府0 的在我国, E- governmentGovernmentOnline 专指/ 电子政务0 , 国际上则更通行
称为/ 电子政府0 虽然, 对电子政府尚无确切定义, 但电子政府的既有实践表明,
电子政府与电子政务还是有着各自的内涵与外延政务只是政府的一项内容, 尽
管是极其主要的内容; 而/ 电子政府0 则表明信息通讯技术渗透与应用于政府的所
有方面, 从政务到组织结构因此, 更有把电子政府称为/ 数字政府0 / 虚拟政府0
的毫无疑问, 比起/ 电子政务0 来,/ 电子政府0 对传统政府模式的冲击无论在深
刻性与广阔性上, 都更具有震撼力
# 78 #
2003#2
REFORM
, ,
:
, 80
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