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第十三章 第一审频恼通程序
第十三章 第一审普通程序 第一节 普通程序概述 第二节 起诉和受理 第三节 审理前的准备 第四节 开庭审理 第五节 撤诉与缺席判决 第六节 诉讼中止和诉讼终结 第一节 普通程序概述 一、普通程序概述 普通程序是我国民事诉讼法规定的人民法院审理第一审民事案件通常所适用的程序,也是民事案件的当事人进行第一审民事诉讼通常所遵循的程序。 二、普通程序的特征 1、在内容安排上,明显的系统性和完整性; 2、在适用范围上,广泛性和通用性; 第一节 起诉和受理 一、起诉 (一)起诉的概念和条件 起诉是指公民、法人或者其他组织认为其民事权益受到侵害或者与他人发生民事争议时,请求人民法院通过审判方式予以司法保护的诉讼行为。 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织; 2、有明确的被告。 3、具体的诉讼请求和事实、理由。 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 (二)起诉的方式和起诉状的内容 根据民事诉讼法第109条规定,起诉方式以书面起诉为原则,以口头起诉为例外。 1、当事人的基本情况 2、诉讼请求和所根据的事实与理由 3、证据和证据来源、证人姓名和住所 案例 甲厂向人民法院起诉,要求乙厂归还拖欠的贷款4万元。法院审查了起诉材料,认为不符合民诉法规定的起诉条件,故裁定驳回甲厂的起诉。 问题: (1)该裁定是否符合诉讼程序? (2)怎样做才符合诉讼法的规定? 二、受理 (一)受理的概念和意义 受理是指人民法院对起诉人的起诉进行审查后,认为符合法律规定的起诉条件,决定立案审理的行为。 起诉和受理是性质相异的两种行为。 (二)审查起诉和立案 人民法院审查起诉主要从以下几个方面进行: 第一、审查起诉是否符合《民事诉讼法》第108条规定的条件。 第二、对起诉状的内容和相应的起诉手续进行审查。 第三、对是否属于重复诉讼的审查。 人民法院审查起诉的期限为7日。 人民法院在审查起诉期限内对几种情况的处理: (1) 人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在7日内立案并通知当事人; (2) 人民法院认为起诉不符合法定条件的,应当在7日内裁定不予受理;原告对不予受理裁定不服的,可以提起上诉。如果人民法院在立案后,发现起诉不符合法定条件的,裁定驳回起诉,当事人对驳回起诉的裁定不服可以提起上诉。 受理的法律后果 第一、受诉人民法院依法取得对受诉案件的审判权; 第二、双方当事人取得相应的诉讼地位; 第三、诉讼时效中断。 (三)对不符合法定条件的起诉的处理 (1)依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的,告知原告提起行政诉讼。 (2)有书面仲裁协议的合同纠纷案件和其他财产权益纠纷案件,告知原告到仲裁机构申请仲裁。 (3)依法应当由其他行政机关处理的争议,告知原告向有关机关申请解决。 (4)不属于本院管辖的案件,告知原告到有管辖权的人民法院起诉。 (5)判决、裁定已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知起诉人按申诉处理。 (6)依法在一定时期内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。 (7)判决不准离婚和调解和好的离婚案件和判决、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由,原告在6个月内又起诉的,不予受理。 一、审理前准备的概念 审理前的准备,又称审前准备程序,是指人民法院在受理案件之后,至开庭审理之前,为保证庭审的正常进行,由审判本案的合议庭进行的一系列诉讼活动。 二、审理前准备阶段的工作内容 1.在法定期间内送达诉讼文书; 2.告知当事人诉讼权利义务及合议庭的组成人员; 3.认真审核诉讼材料,调查收集必要的证据; 4.追加当事人; 5.其他准备。 第四节 开庭审理 一、开庭审理的概念和形式 (一)概念 开庭审理,是指人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依照法定程序和方式对民事案件进行实体审理的诉讼活动过程。 (二)形式 开庭审理必须严格依照法定形式来进行。 1、开庭审理必须采取法庭审理的形式; 2、开庭审理原则上应当采取公开审理的形式; 3、开庭审理必须采取言词审理的形式; 二、民事审判流程图 改革尝试 ——主审法官制 ——判决书改革 链接:李冰诉北京华星电影院有限公司侵权案 2003年12月21日,李冰花112元购买了华星国际影城的《手机》电影票两张。在李先生进入影城时,工作人员以李先生随身携带的饮料不是该影院卖品部出售的饮料为由,拒绝其携带饮料入场。后李冰诉至法院,认为消费选择权是消费者的基本权利之一,华星国际影城禁止观众外带饮料和食品的店规,严重侵犯了消费者的正当权益。同时,该影院卖品部出售的饮料和食品的价格高昂,作为一家电影院却在非主营消费项目上排斥消费者的正当选择权,更加使人无法接受。 李先生要求华星公司赔偿其
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