第十二章 第一审车奶序.ppt

第十三章 第一审程序;民事诉讼程序;一、普通程序的概念与特点 普通程序是人民法院审理第一审民事案件时适用的基础程序。它既不是二审法院审理上诉案件的程序，也不是审理非诉案件的程序，而是人民法院第一次解决当事人之间权利义务争议的诉讼程序。 普通程序具有以下特征： 　　1）普通程序具有程序的完整性。普通程序从原告起诉始到人民法院宣告判决裁定止，其间起诉与受理、审理前的准备、开庭审理等主要阶段，以及审理过程中可能出现的延期、中止和终结等内容，都作出了详尽规定。 　　2）普通程序是所有人民法院受理第一审案件的程序。最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院、专门人民法院和基层人民法院在审理第一审案件时，均应适用普通程序。 　　3）普通程序具有基础性，在《民事诉讼法》中规定最为详尽的就是普通程序，因此适用其他程序，如第二审程序、简易程序时应当参照普通程序。人民法院公开审理第二审案件应当参照普通程序，审判监督程序亦借用普通程序，适用简易程序审理的案件仍须遵从普通程序的有关规定。 ;2003年3月24日，起诉人杨先生将作家出版社和黄宏诉至朝阳法院，称：由作家出版社出版发行、黄宏所著的《从头说起》一书中存在虚假、失实的内容。该书第316页中写到“《杨白劳与黄世仁》是一个不错的小品，借助两个人物和人民熟悉的人物关系反映出当今三角债的问题：欠债的是大爷、要债的是孙子。”起诉人认为这个观点与《人民日报》2001年3月31日所载文章《歌剧白毛女的五十余年》中的说法不符。黄宏自以为《杨白劳与黄世仁》是一个不错的小品，可共产党和人民政府及新闻媒体界一贯宣传黄世仁是恶霸地主，杨白劳是共产党和毛主席要解放的贫下中农。作家出版社出版、黄宏所著的《从头说起》一书将杨白劳指责为欠债不还的老赖，使作为购书者的起诉人在阅读此书后，长期想不通，精神受到极大的伤害，同时，黄宏等攻击旧社会受穷受难的贫农杨白劳，使国家和社会的公共利益受到损害，造成严重的社会影响。故请求法院判令二被告登报公开更正黄宏所著《从头说起》一书中的虚假、失实报道，消除影响，赔偿作为购书者的起诉人所遭受的精神损失费800元，双倍赔偿起诉人购买黄宏所著《从头说起》一书的购书款共计44元。 问题：法院能否受理该案？ ;二、起诉与受理 (一)起诉的条件 起诉，是指公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵犯或者发生争议时，向人民法院提起诉讼，请求人民法院通过审判给予司法保护的行为。 起诉应当具备以下条件： 1.原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织； 北京市第二中级人民法院认为，杨先生并非此案利害关系人，因此做出不予受理的终审裁定。;1996年2月13日，方城县独树镇工商管理所经该县工商局同意，将其原坐落在该镇龙泉街北侧一处两层三座的房产以10万元的价格卖给该镇东村二组村民 。 方城县检察院了解此事后认为，这片土地及房产属于国家划拨给工商所办公用房产，方城县工商局与独树镇东村二组村民的房产买卖行为违反了我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关规定。 同年5月13日，方城县检察院委托县土地局、国资局和房地产评估事务所对该房产进行了评估，评估总价为121602.80元，而工商所以10万元价格出卖（实际到位5万元），造成资产流失21602.80元。 检察机关以买卖协议的双方当事人为被告，于1997年9月向方城县法院提起民事公诉，请求法院确认买卖协议无效。 1997年11月26日，方城县法院对此案进行了公开开庭审理，方城县检察院派员出庭履行职责。 1997年12月3日方城县人民法院作出判决，判决两被告买卖房产契约无效，案件受理费及其他有关费用由两被告负担。 ;截至2005年初为止，全国各地检察机关向法院提起数十起防止国有资产流失和制止社会公害事件的民事公诉，绝大多数案件都得到了法院的支持并胜诉。最高人民法院在2004年6月17日《关于恩施市人民检察院诉张苏文返还国有资产一案的复函》中提出：“检察机关以保护国有资产和公共利益为由，以原告身份代表国家提起民事诉讼，没有法律依据，此案件不应受理，如已受理，应当驳回起诉”。该复函是最高人民法院针对湖北省高级人民法院关于个案请示的答复，属于司法解释性质文件。此后，检察机关作为重大课题进行实践和研究的提起民事公诉工作被迫停顿。 问题：民事公益诉讼？;民事公益诉讼是指，在民事活动中，若行为人违反了民事法律的规定，侵犯了国家利益、社会公共利益或不特定多数人的利益，由法律法规授权的特定国家机关、相关的组织、个人就其行为向法院提起民事诉讼，并由法院追究违法者法律责任的活动。 ;2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林分公司双苯厂的苯胺车间因操作错误发生剧烈爆炸，同时引起大火，并导致100多吨苯类物质进入