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第16章_政府补助11
一.政府补助定义及特征 (一)政府补助定义 政府补助——是企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本 政府——包括各级政府及其机构,国际的类似组织也在其范围之内 (二)政府补助的特征 1、无偿性——政府补助属于非互惠交易,政府并不因此享有企业的所有权,企业未来也不需要向政府以提供服务、转让资产等方式偿还。 通常附有一定条件的,包括: ——政策条件,符合政府补助的政策规定 ——使用条件,符合政府补助规定的用途 3.政府资本性投入不属于政府补助 政府以投资者身份向企业投入资本,享有企业相关的所有权,政府与企业之间是投资者与被投资者的关系,属于互惠交易 政府的资本性投入无论采用何种形式,均不属于政府补助的范畴,如在补助时规定作为“资本公积”处理的专项拨款等 4.向出口企业退还的增值税不属于政府补助 税法规定,增值税出口货物实行零税率 ——出口环节免征增值税 ——退回出口货物前道环节所征进项税额,实质上是政府归还企业垫付的资金,不属于政府补助。 二、政府补助主要形式 (一)财政拨款 ——是政府无偿拨付给企业的资金,通常在拨款时就明确了资金用途。如技术改造专项资金、粮食定额补贴、研发补贴等。 (二)财政贴息 ——是政府为支持特定领域或区域发展,根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。如向中小企业贴息贷款、向高新产业贴息贷款等。 3.税收返还 ——是政府按照先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。 直接免税\减征\抵免\增加计税抵扣额等政府并未直接向企业无偿提供资资产,不属于政府补助。 增值税出口退税也不属于政府补助。 4.无偿划拨非货币性资产 ——如行政划拨土地使用权、天然起源的天然森等。 三、政府补助分类 (一)与资产相关的政府补助 ——企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助 (二)与收益相关的政府补助 ——除与资产相关的政府补助之外的政府补助 第二节 政府补助会计处理 政府补助有两种会计处理方法:收益法与资本法。 收益法——是将政府补助计入当期收益或递延收益; 资本法——是将政府补助计入所有者权益。 收益法又有两种具体方法:总额法与净额法。 总额法——是在确认政府补助时,将其全额确认为收益,而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减。 净额法——是将政府补助确认为对相关资产账面余额或者所补偿费用的扣减。 我国政府补助会计要求采用的是收益法中的总额法。 一、与收益相关的政府补助 与收益相关的政府补助——应当在其补偿的相关费用或损失发生的期间计入当期损益。 1、用于补偿企业已发生的相关费用或损失的 ——取得时直接计入当期损益(营业外收入) 2、用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的 ——取得时确认为一项负债(递延收益科目);在确认相关费用的期间内,计入当期损益(营业外收入) 二、与资产相关的政府补助 企业取得与资产相关的政府补助,不能直接确认为当期损益,应当确认为递延收益,自相关资产达到预定可使用状态时起,在该资产使用寿命内平均分配,分次计入以后各期的损益(营业外收入)。 会计处理如下: 收到政府补助时: 借: 银行存款 贷: 递延收益 在该资产使用寿命内平均分配 借: 递延收益 贷: 营业外收入 相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的——应将尚未分配的递延收益余额一次性转入资产处置当期的损益(营业外收入),不再递延。 企业取得政府无偿划拨长期非货币性资产—— 按照公允价值计量 (1)发票、单据注明价值的——注明的价值即为公允价值; (2)没有注明价值或注明价值与公允价值差异大、但有活跃交易市场的——根据确凿
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